江蘇推出68項(xiàng)措施懲戒“老賴” 買房產(chǎn)受限制，當(dāng)高管要免職
昨天，江蘇省政府召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布我省加快建立對(duì)失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制情況。據(jù)悉，省信用辦、高級(jí)人民法院、環(huán)保廳、財(cái)政廳、公安廳、住建廳等55個(gè)部門通力合作，推出針對(duì)“老賴”的68項(xiàng)懲戒措施。該《意見》是目前我省聯(lián)合獎(jiǎng)懲方面規(guī)格最高、涉及部門最多、涵蓋領(lǐng)域最廣、懲戒措施最全的制度性文件，將讓“老賴”們“一處失信，處處受限”。
“老賴”想當(dāng)高管考公職？限！
不久前，省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于建立對(duì)失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制的實(shí)施意見》，昨天，省政府對(duì)文件相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了發(fā)布。
據(jù)介紹，與黨的十八大提出要“加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)”相呼應(yīng)，《意見》約束“老賴”的行為包括金融機(jī)構(gòu)審批、民商事行為、行業(yè)準(zhǔn)入、政府采購(gòu)招投標(biāo)、政府優(yōu)惠性補(bǔ)貼、法定代表人任職、公務(wù)員人員招錄等30多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。
《意見》明確，限制“老賴”擔(dān)任重要職務(wù)，如國(guó)有企業(yè)或事業(yè)單位的法人、高管，社會(huì)組織的主要負(fù)責(zé)人等。如果已經(jīng)擔(dān)任相關(guān)職務(wù)，則需按照有關(guān)程序依法免去或者予以變更。
另外，針對(duì)國(guó)家公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員，相關(guān)部門將限制招錄（聘）其為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員。這些人員一旦被法院納入“老賴”名單，則失信情況將作為其評(píng)先、評(píng)優(yōu)的重要參考。
省政府副秘書長(zhǎng)夏心?介紹說(shuō)，以往對(duì)于失信者的懲戒是由單個(gè)部門在單一領(lǐng)域進(jìn)行的，現(xiàn)在變?yōu)橛啥鄠€(gè)部門在多個(gè)領(lǐng)域?qū)κ女?dāng)事人共同實(shí)施懲戒。懲戒的對(duì)象既包括失信的自然人，也包括失信的單位及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人。這些“老賴”的相關(guān)信息，如姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼等詳細(xì)信息都將被公布出來(lái)。
貸款、旅游、買房、住高檔賓館？控！
上周二，一名“老賴”找到秦淮區(qū)人民法院執(zhí)行局唐修榮法官處，申請(qǐng)將自己從“黑名單”中刪除。原來(lái)，該“老賴”去年12月因欠下6萬(wàn)多元貨款未還，被法院列入失信被執(zhí)行人名單，出差買不了機(jī)票、高鐵票，只能坐動(dòng)車二等座，這讓他充分感受到了“失信”的代價(jià)。在“黑名單”上榜一個(gè)月后，考慮到自己的生活和未來(lái)信譽(yù)問題，他在今年年初與申請(qǐng)執(zhí)行人達(dá)成和解協(xié)議，全額歸還了欠款，并在上周二趕到法院，請(qǐng)求從黑名單上“除名”。
此前，限制“老賴”高消費(fèi)的措施已經(jīng)展開，記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，我省此次發(fā)文中，對(duì)限制哪些人、限制哪些高消費(fèi)行為進(jìn)行了更為細(xì)致的規(guī)定。
在被限制名單中，除了“老賴”自然人外，相關(guān)“老賴”企業(yè)的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的責(zé)任人員、實(shí)際控制人等均被納入限制名單。
而限制的內(nèi)容，則涵蓋交通、旅行、教育等生活方方面面。根據(jù)文件規(guī)定，“老賴”被限制乘坐飛機(jī)、高鐵、動(dòng)車一等座；不得入住四星級(jí)以上賓館等高消費(fèi)住宿場(chǎng)所；無(wú)法參加旅行社組織的團(tuán)隊(duì)出境旅游；同時(shí)也被限制購(gòu)買、取得和開發(fā)房產(chǎn)、土地使用權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)；另外，還限制“老賴”以其財(cái)產(chǎn)支付子女就讀高收費(fèi)私立學(xué)校。
拒執(zhí)情節(jié)嚴(yán)重者，抓！
2月24日凌晨4點(diǎn)，六合區(qū)人民法院展開新一輪執(zhí)行風(fēng)暴行動(dòng)，共計(jì)出動(dòng)警車4輛、囚車2輛，對(duì)躲藏的“老賴”展開全面搜尋。當(dāng)天的執(zhí)行行動(dòng)共拘傳被執(zhí)行人7人，其中有1人當(dāng)場(chǎng)履行了全部款項(xiàng)，5人與申請(qǐng)人達(dá)成了和解協(xié)議，1人因拒不履行被采取拘留措施。
2月24日晚，高淳區(qū)人民法院打響“春雷利劍”執(zhí)行風(fēng)暴行動(dòng)第一戰(zhàn)，執(zhí)行法官、法警、輔警等27人分5組出發(fā)，奔赴淳溪、古柏等街鎮(zhèn)開展夜間集中執(zhí)行行動(dòng)。
此次出臺(tái)的《意見》明確，相關(guān)部門將加強(qiáng)刑事懲戒力度，協(xié)助控制、查封、扣押相關(guān)車輛。公安、檢察機(jī)關(guān)和人民法院對(duì)拒不執(zhí)行生效判決、裁定以及其他妨礙執(zhí)行構(gòu)成犯罪的行為，要及時(shí)依法偵查、提起公訴和審判。
上周，南京市中級(jí)人民法院公布《2017年全市法院執(zhí)行工作要點(diǎn)》，其中針對(duì)構(gòu)成“拒執(zhí)罪”的“老賴”如何處理作出了規(guī)定。“拒執(zhí)罪”是指“老賴”對(duì)法院已生效的判決，有履行能力卻拒不履行，情節(jié)嚴(yán)重的，法院將主動(dòng)與公安、檢察和刑事審判部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一對(duì)拒執(zhí)罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)凡是符合追究拒執(zhí)罪刑事責(zé)任的案件一律依法移送追責(zé)。
本報(bào)記者 張?jiān)丛?/p>
