我省55個部門推68項措施聯(lián)合懲戒“老賴”
南報網(wǎng)訊訊（記者 張源源）今天（2月28日），江蘇省政府舉辦新聞發(fā)布會，就全省55個部門加快建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制情況進行發(fā)布。記者獲悉，省信用辦、高級人民法院、環(huán)保廳、財政廳、公安廳、住建廳等55個部門通力合作，推出針對“老賴”的68項懲戒措施。該《意見》是目前我省聯(lián)合獎懲方面規(guī)格最高、涉及部門最多、涵蓋領(lǐng)域最廣、懲戒措施最全的制度性文件，將讓“老賴”們“一處失信，處處受限”。
“老賴”想當高管考公職？限！
不久前，省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合出臺《關(guān)于建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》，今天，省政府對文件相關(guān)內(nèi)容進行發(fā)布。
據(jù)介紹，與十八大提出要“加強政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)”相呼應(yīng)，《意見》約束“老賴”的行為包括金融機構(gòu)審批、民商事行為、行業(yè)準入、政府采購招投標、政府優(yōu)惠性補貼、法定代表人任職、公務(wù)員人員招錄等30多個重點領(lǐng)域。
《意見》明確，限制“老賴”擔任重要職務(wù)，如國有企業(yè)或者事業(yè)單位的法人、高管；社會組織的主要負責人等，如果已經(jīng)擔任相關(guān)職務(wù)，則需按照有關(guān)程序依法免去或者予以變更。
另外，針對國家公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員，相關(guān)部門將限制招錄（聘）其為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員；這些人員一旦被法院納入“老賴”名單，則失信情況將作為其評先、評優(yōu)的重要參考。
省政府副秘書長夏心?介紹說，以往對于失信者的懲戒是由單個部門在單一領(lǐng)域進行的，現(xiàn)在變?yōu)橛啥鄠€部門在多個領(lǐng)域?qū)κ女斒氯斯餐瑢嵤徒?。懲戒的對象既包括失信的自然人，也包括失信的單位及其法定代表人、主要負責人、實際控制人、影響債務(wù)履行的直接責任人。這些“老賴”的相關(guān)信息，如姓名、性別、年齡、身份證號碼等詳細信息都都將被公布出來。
貸款、旅游、買房、住高檔賓館？控！
上周二，一名“老賴”找到秦淮區(qū)人民法院執(zhí)行局唐修榮法官處，申請將自己從“黑名單”中刪除。原來，該“老賴”去年12月時因欠下6萬多元貨款未還，被法院列入失信被執(zhí)行人名單，出差做生意買不了機票、高鐵，只能坐動車二等座，這讓他充分感受到了“失信”的代價。在“黑名單”上榜1個月后，考慮到自己生活和未來信譽問題，他在今年年初與申請執(zhí)行人達成和解協(xié)議，全額歸還了欠款，并在上周二趕到法院，請求從黑名單上“除名”。
此前，限制“老賴”高消費的措施已經(jīng)展開，記者從發(fā)布會上獲悉，我省此次發(fā)文中，對限制哪些人、限制哪些高消費行為相關(guān)消費行為進行了更為細致的規(guī)定。
在被限制名單中，除了“老賴”自然人外，相關(guān)“老賴”企業(yè)的法定代表人、主要負責人、影響債務(wù)履行的責任人員、實際控制人等均被納入限制名單。
而限制的內(nèi)容，則涵蓋交通、旅行、教育等生活方方面面。根據(jù)文件規(guī)定，“老賴”被限制乘坐飛機、高鐵、動車一等座；不得入住四星級以上賓館等高消費住宿場所；無法參加旅行社組織的團隊出境旅游；同時也被限制購買、取得和開發(fā)房產(chǎn)、土地使用權(quán)等不動產(chǎn)，限制新建、擴建、高檔裝修房屋；另外，還限制“老賴”以其財產(chǎn)支付子女就讀高收費私立學(xué)校。
拒執(zhí)情節(jié)嚴重者，抓！
2月24日凌晨4點，六合區(qū)人民法院打響了新一輪執(zhí)行風暴行動，共計出動警車4輛，囚車2輛，對躲藏的“老賴”展開全面搜尋。當天的執(zhí)行行動共拘傳被執(zhí)行人7人，其中有1人當場履行了全部款項，5人與申請人達成了和解協(xié)議，1人因拒不履行被采取拘留措施。
2月24日晚，高淳區(qū)人民法院打響“春雷•利劍”執(zhí)行風暴行動第一戰(zhàn)，執(zhí)行法官、法警、輔警等27人分5組出發(fā)，分赴淳溪、古柏等街鎮(zhèn)開展夜間集中執(zhí)行行動。
此次出臺的《意見》明確，相關(guān)部門將加強刑事懲戒力度，協(xié)助控制、查封、扣押相關(guān)車輛。公安、檢察機關(guān)和人民法院對拒不執(zhí)行生效判決、裁定以及其他妨礙執(zhí)行構(gòu)成犯罪的行為，要及時依法偵查、提起公訴和審判。
上周，南京市中級人民法院公布《2017年全市法院執(zhí)行工作要點》，其中針對構(gòu)成“拒執(zhí)罪”的“老賴”如何處理作出規(guī)定。“拒執(zhí)罪”是指“老賴”對法院已生效的判決，有履行能力卻拒不履行，情節(jié)嚴重的，法院將主動與公安、檢察和刑事審判部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一對拒執(zhí)罪的認定標準，對凡是符合追究拒執(zhí)罪刑事責任的案件一律依法移送追責。
