南京一街道回應“城管被指亂倒垃圾”：臨時堆放中轉(zhuǎn)，在清理

近日，有網(wǎng)友爆料，江蘇南京有身穿城管制服的人長期在某工地傾倒垃圾。澎湃新聞記者于該網(wǎng)友發(fā)布的照片上看到，該地塊的確堆置了許多廢棄物，破舊床墊、沙發(fā)十分醒目。

該地塊所在街道——南京中華門街道黨政綜合部景姓副主任向澎湃新聞證實了這些照片的真實性，稱照片中的垃圾堆放點處于拆遷地塊，是街道與當?shù)夭疬w辦經(jīng)過協(xié)調(diào)，從而辟出的作為城管收集的轄區(qū)廢棄物的臨時堆放點與中轉(zhuǎn)站。

該負責人說，盡管事出有因，此事還是暴露出街道在垃圾臨時堆放點的位置選擇和日常管理中存在問題，將立即采取措施，積極整改。

他還稱，目前該地塊已基本清理完畢，“取消該臨時堆放點，后續(xù)的堆放點目前正在選址中。”

拆遷工地上城管亂倒垃圾？

中華門地處南京市秦淮老城區(qū)，是南京城的發(fā)源地，轄區(qū)有眾多歷史遺跡、人文風光。2012年開始，轄區(qū)陸續(xù)啟動危舊房動遷項目，一些拆遷空地便形成于這段時間。

而一處位于中華門街道的拆遷工地則在近日引發(fā)關(guān)注。網(wǎng)友爆料，有身穿城管制服的人長期駕駛城管執(zhí)法車在該處傾倒垃圾，現(xiàn)場垃圾之多猶如垃圾場。一時間，該事引起大眾關(guān)注。

澎湃新聞從該網(wǎng)友拍攝的照片中看到，該工地上的確有多處垃圾堆，其中破舊床墊、沙發(fā)等生活廢棄物清晰可見。

有網(wǎng)友質(zhì)疑，原本維護市容的城管怎么知法犯法，成為亂倒垃圾的始作俑者？

此外，該地塊位于地鐵線路附近，地鐵上和附近高架橋上可以近距離目擊垃圾成堆，且該地段緊鄰一家遺址公園與明城墻。多名網(wǎng)友表示，如此“黃金地塊”有一處“垃圾場”，城市市容豈非大打折扣？

街道辦：屬臨時堆積點，管理不善

中華門街道黨政綜合部景姓負責人對澎湃新聞證實了上述事件的真實性。他稱，事件中所涉地段位于中華門街道西街拆遷地塊內(nèi)，照片中所示倒垃圾人員的確是該街道辦城管。

但他解釋，這并非是城管肆意亂倒垃圾。而是自2016年年初開始，街道辦便征得拆遷辦的同意，在該拆遷工地辟出一部分地塊用作臨時堆放點與中轉(zhuǎn)站，用以堆放從老舊無物管小區(qū)、背街小巷、城中村清理出的舊沙發(fā)、舊床墊、舊桌椅等大件雜物及零散垃圾。

他說，日常老百姓扔在小區(qū)或街道的生活廢棄物既不屬于環(huán)衛(wèi)所所收的生活垃圾，又不算建筑垃圾，“我們沒有合適處理方法，只能往外運到垃圾填埋場。”但“在實際工作中，城管執(zhí)法車容積比較小，破沙發(fā)破墊子一類的很占地方，單獨（為幾件廢棄物）跑一趟（垃圾填埋場）很耗成本，于是辟出一塊地方作為垃圾臨時集中點和轉(zhuǎn)運點”。

不過，景姓負責人承認，街道在臨時堆放點的選址上有問題。通常，街道會選擇相對獨立封閉、不能影響到周邊居民、且面積寬大的地方，作為臨時堆放點。

但這次被曝光的地點，它靠近城市主干道，“我們以為在拆遷地塊，有圍墻封閉就好了，但沒想到在高架橋這樣的高空能看到。”

“當然，你也知道，在老城區(qū)想要找一塊相對獨立封閉的空間很困難。”景姓負責人說道。

“垃圾場”已清理，臨時堆放點將重新選址

除了選址上的疏忽，日常管理也是一個問題。景姓負責人告訴澎湃新聞，2016年年初，該堆放點規(guī)定的是每月集中清理一次，但八、九月之后便有清理延遲現(xiàn)象，“這可能跟收集人員與轉(zhuǎn)運人員信息不對稱有關(guān)。”

“運進（臨時堆放點）的是城管，運出的人是外包的。”“當然，日常傾倒過程中城管有可能擴大傾倒范圍，這個是有的。”

景姓負責人補充說，事件曝光后，該臨時堆放點的垃圾截止已基本得到清理，預計在這一兩天內(nèi)全部清理完畢。而該堆放點也將取消，街道將重新為垃圾臨時堆放選址。

【附】

中華門辦事處《關(guān)于拆遷工地設(shè)置垃圾臨時堆放點的情況說明》

區(qū)委宣傳部：

近日接到相關(guān)媒體曝光“南京某拆遷工地有身穿城管制服的人長期傾倒垃圾”的新聞后，我街道高度重視，立即組織人員對相關(guān)問題進行了核查、整改。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

媒體關(guān)于的情況事實存在。發(fā)生地位于我街道西街拆遷地塊內(nèi)。街道將該工地局部作為轄區(qū)雜物的臨時堆放點和中轉(zhuǎn)站，主要堆放從老舊無物管小區(qū)、背街小巷、城中村清理出的舊沙發(fā)、舊床墊、舊桌椅等大件雜物及零散垃圾。

在臨時堆放點的位置選擇和日常管理中，我街道存在問題：一是臨時堆放點靠近城市主干道，影響城市市容景觀，且對周邊居民造成不良影響；二是日常管理不到位，堆放不集中，缺少覆蓋等防護性措施。

此事暴露出我街道在城市治理中存在諸多問題。一是思想認識不夠充分。管理模式粗放，精細化管理意識不強，考慮不夠全面，忽視了堆放點的特殊地理位置，影響了南京整體形象；二是日常管理不夠嚴格。疏于管理，沒有制定標準化工作內(nèi)容和流程，在傾倒垃圾時隨意擴大傾倒范圍，沒有集中堆放集中管理，沒有進行覆蓋。三是信息溝通上不夠順暢。臨時堆放點設(shè)置以來，我們雖定期組織對該處雜物垃圾進行清理清運，但堆放人員和外運人員信息不對稱，轉(zhuǎn)運頻率不高，清理不夠及時。

針對所曝光的問題，我們立即采取措施，積極整改，并舉一反三，落實長效管理措施。一是及時組織垃圾清運，協(xié)調(diào)相關(guān)單位，對工地進行全面覆蓋，預計17日晚間至18日凌晨完成外運工作。二是對臨時堆放點進行重新選址，選擇不影響整體景觀形象的隱蔽場所，保持相對獨立和封閉，減少對周邊群眾及市容的負面影響。三是加強日常管理，制定專項管理措施，對臨時堆放的垃圾同步實施覆蓋及衛(wèi)生消殺措施，并指定專人強化監(jiān)督。四是開展轄區(qū)全面清查，對影響市容景觀的問題全面梳理整治，防止類似問題再次發(fā)生。

對于媒體的監(jiān)督和批評，我們?nèi)娼邮?；對周邊群眾所造成的不便，我們深表歉意；對城市形象所帶來的不良影響，我們深感自責。我們將以此為轉(zhuǎn)折點，知恥而后勇，努力為保持良好的城市面貌盡自己的一份力量。

中華門辦事處

2016年1月17日