鐵路法院多元化解糾紛，促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性解決

“民告官”已結(jié)案件超三成原告撤訴

南報(bào)網(wǎng)訊 （記者 張?jiān)丛矗?nbsp;南京鐵路運(yùn)輸法院承擔(dān)了南京行政訴訟一審案件集中管轄的重任。近日，該院對(duì)外公布案件審理情況，4月以來(lái)新收各類行政案件1463件，接近去年全年行政案件收案總量。通過(guò)搭建專業(yè)化審判團(tuán)隊(duì)、統(tǒng)一裁判尺度和推進(jìn)行政訴訟糾紛的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題解決，該院已經(jīng)審結(jié)的案件中，超三成系原告主動(dòng)撤訴。

今年夏天，低保戶趙濱（化名）起訴鼓樓區(qū)征收辦，認(rèn)為被告“失職”，導(dǎo)致自己的房屋被征收后無(wú)法申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房，一家人只能暫住過(guò)渡房，未來(lái)住處沒(méi)了著落。不過(guò)案件開(kāi)審后，被告表示，根據(jù)市房改辦審查，趙濱在2012年6月曾有房產(chǎn)交易記錄，不符合申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房的條件，補(bǔ)償協(xié)議無(wú)法履行是趙濱自己的失誤所致，不該找征收辦。

審理中法院發(fā)現(xiàn)，趙濱本人患有三級(jí)精神殘疾，平時(shí)跟母親相依為命。他的母親也是肢體殘疾，后又被查出尿毒癥，家庭情況十分困難。能不能買到一套經(jīng)濟(jì)適用房，直接關(guān)系到他們未來(lái)的基本生活。另?yè)?jù)了解，趙濱2012年“房產(chǎn)交易”的是他父親的遺產(chǎn)，因哥哥無(wú)房結(jié)婚所以過(guò)戶給了哥哥。

為在審理案件的同時(shí)促進(jìn)問(wèn)題解決，合議庭通過(guò)多次商討，決定嘗試新的手段，適用修改后新《行政訴訟法》中對(duì)行政協(xié)議案件進(jìn)行調(diào)解、和解方式處理。法院開(kāi)展多方協(xié)調(diào)，一方面針對(duì)政策性問(wèn)題向原告進(jìn)行釋明，幫助解讀申購(gòu)政策，使原告認(rèn)識(shí)到自身也有一定過(guò)錯(cuò)；另一方面，由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)前往市房改辦，咨詢申購(gòu)政策，對(duì)下階段原告申購(gòu)條件進(jìn)行評(píng)估，確定原經(jīng)濟(jì)適用房政策還在執(zhí)行，明年6月后原告即符合“五年內(nèi)無(wú)房產(chǎn)交易記錄”的申購(gòu)條件。

針對(duì)房源問(wèn)題，經(jīng)法院協(xié)商和鼓樓區(qū)征收辦努力，最終確定在丁家莊保障房片區(qū)保留一套經(jīng)濟(jì)適用房，待2017年6月趙濱符合申購(gòu)條件后再報(bào)送申購(gòu)材料。雙方最終在法院主持下達(dá)成和解，原告當(dāng)即撤回起訴，一起信訪案件也就此終結(jié)。

在鐵路法院今年新收的1463件行政訴訟中，不少行政爭(zhēng)議得到實(shí)質(zhì)性推進(jìn)或解決，已審結(jié)的案件中，34.7%的原告主動(dòng)撤訴。

據(jù)介紹，集中管轄以來(lái)，鐵路法院針對(duì)一些案件歷史背景復(fù)雜，矛盾大、糾紛多的涉民生案件，積極推行多元糾紛化解，促進(jìn)行政爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)性解決，一審服判息訴率達(dá)74.4%。另外，法院還設(shè)立4個(gè)審判庭，對(duì)行政案件類別進(jìn)行細(xì)分，促進(jìn)審判專業(yè)化；立案大廳也有值班庭長(zhǎng)和公益律師常駐，為當(dāng)事人提供高效便捷的訴訟服務(wù)。