日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同中宣部、公安部、司法部、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會(huì)等部委，聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在部分城市先行開(kāi)展打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，決定于2018年7月初至12月底，在北京、上海等30個(gè)城市先行開(kāi)展治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)行動(dòng)。

　　近年來(lái)，火爆的上海樓市不乏投機(jī)炒房、房地產(chǎn)“黑中介”、違法違規(guī)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和虛假房地產(chǎn)廣告等市場(chǎng)亂象。而隨著企業(yè)買房等投機(jī)需求的產(chǎn)生，上海不斷為政策調(diào)控打“補(bǔ)丁”。針對(duì)企業(yè)購(gòu)房等投機(jī)需求，據(jù)上海市住建委官方消息，自7月3日起，企業(yè)購(gòu)買的商品住房再次上市交易年限從“滿3年”提高至‘滿5年’。

　　連日來(lái)，《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者實(shí)地走訪皇都花園三期、中鷹黑森林等多個(gè)項(xiàng)目了解到，部分項(xiàng)目銷售中存在“價(jià)外加價(jià)”“收取好處費(fèi)”“雙合同”等違規(guī)亂象。此外，“限價(jià)潮”之下開(kāi)發(fā)商入市過(guò)程中滋生出兩種亂象：“捂盤惜售”或“減配入市”。近段時(shí)間以來(lái)，包括華潤(rùn)華發(fā)靜安府及中鷹黑森林項(xiàng)目均因?yàn)榉课葙|(zhì)量問(wèn)題遭到業(yè)主維權(quán)。

　　對(duì)于上述違規(guī)亂象，皇都花園三期項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商友富(上海)有限公司電話始終無(wú)人接聽(tīng)。中鷹黑森林項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商中鷹置業(yè)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人在得知記者來(lái)意之后隨即表示電話撥打錯(cuò)誤并掛斷了電話。有意思的是，在上述公司自動(dòng)設(shè)置的短信回復(fù)中明確表示，上述電話確定為上海中鷹置業(yè)有限公司。華潤(rùn)置地相關(guān)負(fù)責(zé)人在收到相關(guān)采訪函件之后未給予明確回應(yīng)。

　　銷售端：現(xiàn)“價(jià)外加價(jià)”“好處費(fèi)”亂象

　　經(jīng)歷了6月份市場(chǎng)供銷下滑后，進(jìn)入7月份以來(lái)，據(jù)上海鏈家市場(chǎng)研究部數(shù)據(jù)，全市已經(jīng)陸續(xù)有7個(gè)項(xiàng)目，超過(guò)3000套房源，確定了推盤日期。

　　日前，據(jù)皇都花園三期項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商友富(上海)有限公司發(fā)布的公告，原定于2018年7月3日進(jìn)行的公正搖號(hào)排序環(huán)節(jié)，因公證處搖號(hào)排序新政變更，暫無(wú)法如期進(jìn)行，“我司接閔行區(qū)房管局通知，具體搖號(hào)排序公正日期，由閔行區(qū)房管局發(fā)函至東方公證處聯(lián)系確認(rèn)后，再另行通知。”

　　對(duì)此，本報(bào)記者先后多次致電上海東方公證處，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示需要統(tǒng)一由辦公室工作人員進(jìn)行回復(fù)，截至發(fā)稿，上海東方公證處辦公室電話始終無(wú)人接聽(tīng)。不過(guò)，據(jù)“上海房產(chǎn)”報(bào)道，東方公證處表示，皇都花園從6月14日開(kāi)始認(rèn)籌到如今，公證處都沒(méi)有過(guò)該項(xiàng)目相關(guān)申請(qǐng)，不會(huì)給其搖號(hào)公證。

　　記者注意到，由上海閔行區(qū)住房保障和房屋管理局房地產(chǎn)管理科日前下發(fā)的《關(guān)于公正搖號(hào)選房工作流程調(diào)整的通知》(以下簡(jiǎn)稱“通知”)顯示，針對(duì)友富(上海)有限公司開(kāi)發(fā)的皇都花園三期住宅于今年6月14日獲得閔行區(qū)房管局房地產(chǎn)管理科頒發(fā)的預(yù)售許可證。公司按照單位制定的客戶累計(jì)規(guī)則已經(jīng)完成了客戶認(rèn)籌工作。

　　上述通知顯示，因公正搖號(hào)選房的工作流程有所調(diào)整，友富地產(chǎn)根據(jù)積累規(guī)則的內(nèi)容及(2018)381號(hào)文件精神，制定新的認(rèn)籌規(guī)則流程。閔行區(qū)房管局將按照新的工作流程對(duì)友富地產(chǎn)認(rèn)籌規(guī)則予以蓋章確認(rèn)，并發(fā)函至東方公證處聯(lián)系公正搖號(hào)具體時(shí)間。

　　記者在上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)官網(wǎng)平臺(tái)看到，(2018)381號(hào)文件是為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)購(gòu)買商品住房行為，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市房屋管理局出臺(tái)的《關(guān)于規(guī)范企業(yè)購(gòu)買商品住房的暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。

　　《規(guī)定》指出，自7月3日起，企業(yè)購(gòu)買商品住房必須同時(shí)滿足設(shè)立年限已滿5年、在本市累計(jì)繳納稅款金額已達(dá)100萬(wàn)元、職工人數(shù)10名及以上且按照規(guī)定在該企業(yè)繳納社保和公積金滿5年等條件(已繳納稅款金額滿500萬(wàn)元以上的企業(yè)除外)。同時(shí)，企業(yè)購(gòu)買的商品住房再次上市交易年限從“滿3年”提高至“滿5年”。

　　友富地產(chǎn)為何沒(méi)有披露需要重新制定認(rèn)籌規(guī)則事宜?對(duì)于上述情況，《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者先后多次致電友富(上海)有限公司。截至記者發(fā)稿，電話始終無(wú)人接聽(tīng)。

　　閔行區(qū)住房保障和房屋管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，相關(guān)問(wèn)題需要由閔行區(qū)房管局辦公室新聞發(fā)言人統(tǒng)一回復(fù)，其無(wú)法做出任何回復(fù)。記者多次致電閔行區(qū)房管局辦公室，截至發(fā)稿，電話始終無(wú)人接聽(tīng)。

　　近日，記者實(shí)地走訪了位于上海市閔行區(qū)寶銘路的皇都花園三期項(xiàng)目。記者在售樓處現(xiàn)場(chǎng)看到，目前售樓處已經(jīng)關(guān)閉，透過(guò)門縫，依稀可以看到一些張貼的文件，相關(guān)辦公器材也已經(jīng)被搬空。

　　在皇都花園附近的停車場(chǎng)，有中介人員坦言，由于項(xiàng)目已經(jīng)停止認(rèn)籌，目前售樓處已經(jīng)關(guān)閉，只能通過(guò)中介進(jìn)行內(nèi)部交易。根據(jù)戶型和樓層的不同，每套加收70萬(wàn)~90萬(wàn)元不等的好處費(fèi)，除此之外，還要再繳納10%的傭金，房?jī)r(jià)則是依據(jù)一房一價(jià)表按原價(jià)購(gòu)買。

　　上述中介人員解釋稱：“由于限價(jià)令等原因，開(kāi)發(fā)商只能對(duì)外宣稱沒(méi)有房子，但真實(shí)的房源都在中介手里，每套加價(jià)再進(jìn)行出售，以牟取利潤(rùn)。”

　　隨后，一位自稱是皇都花園三期項(xiàng)目?jī)?nèi)部工作人員的陶姓負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，屆時(shí)，會(huì)讓購(gòu)房者根據(jù)實(shí)時(shí)銷控表選房，不用參加搖號(hào)，直接內(nèi)部就可以解決，保證可以買到房子。

　　天眼查信息顯示，友富(上海)有限公司系由香港友富投資有限公司100%控股的企業(yè)。公司存在自身風(fēng)險(xiǎn)21條，預(yù)警提醒3條。其中，公司曾因未代扣代繳個(gè)人所得稅、少繳企業(yè)所得稅收到閔行區(qū)稅務(wù)局稽查局的多次行政處罰。

　　除了皇都花園三期項(xiàng)目多項(xiàng)違規(guī)亂象，記者在此前走訪中還了解到，位于上海市普陀區(qū)真華路399號(hào)的中鷹黑森林項(xiàng)目，由于之前備案價(jià)較低，目前購(gòu)房需要簽訂雙份合同，一份為購(gòu)房合同，其金額與備案價(jià)相同，另一份為裝修款，其金額為房子近年的增幅，且必須一次性付給開(kāi)發(fā)商。值得一提的是，項(xiàng)目一期二期均為精裝修交付，盡管三期也承諾為精裝修交付，但是必須繳納一定金額的裝修費(fèi)用，且該款項(xiàng)不與房款開(kāi)同一張發(fā)票。

　　記者在網(wǎng)上房地產(chǎn)查到，該項(xiàng)目自推出以來(lái)，共有400余次的撤銷合同記錄，銷售人員解釋稱，上述人員在購(gòu)房初期并無(wú)購(gòu)房資格，開(kāi)發(fā)商幫忙先進(jìn)行網(wǎng)簽，購(gòu)房者正常付款或按時(shí)還貸，等其有購(gòu)房資格時(shí)，再撤銷合同，進(jìn)行二次簽約。

　　日前，記者撥打中鷹黑森林項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商中鷹置業(yè)有限公司進(jìn)行求證，在記者說(shuō)明來(lái)意之后，上述負(fù)責(zé)人隨即表示電話撥打錯(cuò)誤并掛斷了電話。有意思的是，在上述公司自動(dòng)設(shè)置的短信回復(fù)中明確顯示，上述電話確定為上海中鷹置業(yè)有限公司。

　　入市端：“限價(jià)潮”下“捂盤”“減配”問(wèn)題滋生

　　除了違規(guī)銷售亂象叢生，限價(jià)大潮之下，一些開(kāi)發(fā)商滋生了“捂盤惜售”心理。

　　另一方面，不少入市開(kāi)發(fā)商也因?yàn)榉课葙|(zhì)量“打折扣”遭到業(yè)主投訴。日前，華潤(rùn)華發(fā)靜安府業(yè)主汪先生向記者投訴了相關(guān)房屋質(zhì)量問(wèn)題。

　　從汶水路地鐵站下來(lái)，沿著汶水路走，可看到懸掛在路燈及電線桿上的宣傳廣告，而再往前，則是巨幅的靜安府東區(qū)的售樓處的宣傳廣告。記者發(fā)現(xiàn)，除了部分已經(jīng)交付給業(yè)主的樓房，現(xiàn)場(chǎng)仍有塔吊在施工，其中位于中間位置的一棟正在施工的大樓上印有“華錦建設(shè)”四個(gè)大字。

　　據(jù)汪先生介紹，自己購(gòu)買的房屋存在嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題。首先，室內(nèi)的大理石地面出現(xiàn)了反堿現(xiàn)象，其次，廚房的廚具也因?yàn)橐靶U施工造成了不同程度磨損。此外，自家空調(diào)的外機(jī)也被砸壞了，而原本開(kāi)發(fā)商保證的給空調(diào)外機(jī)裝上保護(hù)架，現(xiàn)在也沒(méi)了音信。

　　“反堿問(wèn)題幾乎家家都存在，但最令人生氣的是開(kāi)發(fā)商和施工方的態(tài)度，質(zhì)量問(wèn)題一直不能解決，維修人員遲遲不來(lái)維修，而倘若維修，則會(huì)變相向業(yè)主索要好處費(fèi)。”汪先生坦言，現(xiàn)在矛盾主要集中在了附近在建的垃圾處理廠，從時(shí)間上推算，開(kāi)發(fā)商拿地之時(shí)，垃圾處理廠還未動(dòng)工，但倘若一旦投入使用，則該小區(qū)會(huì)受到極大的污染。

　　這并不是靜安府項(xiàng)目遭到業(yè)主第一次維權(quán)。今年5月份，據(jù)本報(bào)記者報(bào)道，自3月份交房以后，多位業(yè)主發(fā)現(xiàn)大理石瓷磚、車庫(kù)漏水等質(zhì)量瑕疵問(wèn)題，在向開(kāi)發(fā)商方面提出之后，仍然沒(méi)有得到正面解決。

　　對(duì)于業(yè)主反映的問(wèn)題，記者多次向華潤(rùn)置地相關(guān)負(fù)責(zé)人求證，截至記者發(fā)稿，尚未得到明確回應(yīng)。上海華泓鉅盛房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司發(fā)布的《靜安府邸一期交付工作進(jìn)展說(shuō)明》表示，針對(duì)部分業(yè)主在收房過(guò)程中及入住期間提及的維修事項(xiàng)，靜安府邸自交付起就組建了專業(yè)的交付小組，對(duì)業(yè)主提出的問(wèn)題有針對(duì)性地快速處理。

　　無(wú)獨(dú)有偶，日前，據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，中鷹黑森林項(xiàng)目也被多位業(yè)主投訴房屋存在隔音性能極差、新風(fēng)風(fēng)壓小、溫度難以控制、落地玻璃移門皮帶損壞等現(xiàn)象。

　　針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的種種亂象，多位業(yè)內(nèi)人士表示，住建部此次政策管控，充分說(shuō)明了“房住不炒”的政策邏輯不變，且政策會(huì)持續(xù)管控，也是為了確保今年下半年房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展?？傮w上說(shuō)，會(huì)對(duì)下半年房地產(chǎn)市場(chǎng)的秩序規(guī)范有積極的作用。

　　易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)分析指出，首先，政策明確了對(duì)房?jī)r(jià)和房源操縱現(xiàn)象的管控，這是從供應(yīng)端等層面進(jìn)行了管控。其次，政策明確了對(duì)于中介各類違規(guī)行為類似陰陽(yáng)合同進(jìn)行了管控，這有助于未來(lái)交易方面的秩序穩(wěn)定。第三，政策對(duì)于包括公積金貸款等進(jìn)行管控，其實(shí)也是為了讓房屋買賣的流程更加順暢。同時(shí)，政策也明確提到了對(duì)于各類虛假?gòu)V告的管控，這屬于本輪房地產(chǎn)市場(chǎng)中的新內(nèi)容，過(guò)去針對(duì)廣告方面的管控內(nèi)容相對(duì)少，但現(xiàn)在明顯強(qiáng)化。