日前，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)召開制度創(chuàng)新成果新聞發(fā)布會，發(fā)布跨省域國土空間規(guī)劃共編聯(lián)審機制、跨省域國土空間總體規(guī)劃實施體檢評估機制、跨省共建區(qū)域總規(guī)劃師制度3項成果。

　　規(guī)劃共編聯(lián)審，協(xié)同更有效。不同區(qū)域，一直存在跨行政區(qū)空間定位不一致、規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準不統(tǒng)一、空間治理難協(xié)同等難題。示范區(qū)創(chuàng)新制定的跨省域國土空間規(guī)劃共編聯(lián)審機制，能有效解決以上問題。在實踐中，滬蘇浙兩省一市，蘇州、嘉興兩地以及示范區(qū)所在區(qū)縣共同推進國土空間規(guī)劃統(tǒng)一編制、聯(lián)合報批、共同實施，構(gòu)建完善“示范區(qū)全域總體規(guī)劃—先行啟動區(qū)單元規(guī)劃—共建區(qū)域詳細規(guī)劃”三級國土空間規(guī)劃體系。同時，分別由省、縣、鎮(zhèn)三級政府跨省組建工作專班共同編制，并按審批權(quán)限聯(lián)合報請國務(wù)院、兩省一市、示范區(qū)執(zhí)委會審批，促進規(guī)劃、土地、項目建設(shè)的跨區(qū)域協(xié)同和有機銜接，強化國土空間規(guī)劃對省際毗鄰區(qū)域一體化發(fā)展的支撐作用。

　　規(guī)劃全流程閉環(huán)管理。示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃跨省域、多主體，規(guī)劃是否“健康”，需要有效評估。對此，示范區(qū)建立運行跨省域國土空間總體規(guī)劃實施體檢評估機制，在規(guī)劃編制、審批、實施基礎(chǔ)上補充體檢、監(jiān)督環(huán)節(jié)，率先實現(xiàn)了跨省域國土空間規(guī)劃全流程閉環(huán)管理。如建立執(zhí)委會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、滬蘇浙兩省一市有關(guān)方面全程參與、第三方獨立開展體檢評估的工作模式，并執(zhí)行“一年一體檢、五年一評估、重點領(lǐng)域?qū)ｍ椩u估”的監(jiān)測評估機制。同時，示范區(qū)圍繞高質(zhì)量、生態(tài)綠色、一體化、國土韌性四個維度，構(gòu)建了通用性指標(biāo)和特色性指標(biāo)相結(jié)合的體檢評估指標(biāo)體系，綜合運用交通出行分析、設(shè)施可達性分析、安全韌性分析、城際空間聯(lián)系分析等工具，完成跨省域國土空間規(guī)劃實施體檢評估報告編制并發(fā)布。

　　總規(guī)劃師讓規(guī)劃實施“不走樣”。示范區(qū)國土空間詳細規(guī)劃如何確保有效實施?示范區(qū)執(zhí)委會會同兩區(qū)一縣人民政府聯(lián)合制定印發(fā)共建區(qū)域總規(guī)劃師制度實施方案，聯(lián)合聘任總規(guī)劃師團隊，建立由示范區(qū)執(zhí)委會、跨省域共建區(qū)域所涉政府部門聯(lián)合參與的總規(guī)劃師制度?？傄?guī)劃師團隊緊緊圍繞共建區(qū)域建設(shè)管理需求，與政府部門、項目公司等方面密切協(xié)作，對跨省共建區(qū)域內(nèi)規(guī)劃、設(shè)計、選址、建筑等方案開展技術(shù)審查和技術(shù)咨詢，為自然資源管理等部門科學(xué)決策提供技術(shù)支持。