經(jīng)過5年堅持不懈努力,具有百年公交歷史的上海,今天榮獲“國家公交都市建設示范城市”稱號。稱號背后的一項項達標數(shù)據(jù),折射出上海城市交通更便捷、更綠色、更智慧的發(fā)展歷程。
據(jù)上海市交通委副主任楊小溪介紹,一直以來,上海市委、市政府強調(diào),優(yōu)先發(fā)展公共交通是解決交通問題的唯一出路,對于緩解城市交通擁堵、降低能源消耗、改善生態(tài)環(huán)境具有重要意義。緊緊圍繞國家“公交都市”創(chuàng)建目標,2003年起,上海從提升公共交通便捷性、可靠性、舒適性及安全性四方面著手進行各項工作,成效顯著。截至目前,全市公共交通日均客運量為1796萬乘次,中心城居民公共交通出行比重(不含步行)超過50%,各類節(jié)能環(huán)保型公交車約占全市公交車總量的47%。
什么是“公交都市”
著名交通專家羅伯特·瑟夫洛最先提出“公交都市”概念:一個公共交通服務與城市形態(tài)和諧發(fā)展的區(qū)域。這是為應對小汽車高速增長和交通擁堵所采取的一項城市交通戰(zhàn)略,已成為全球大都市的發(fā)展方向。它體現(xiàn)了一種以城市公共交通為機動化出行主體、以城市公共交通引導城市發(fā)展為導向的城市布局結構,是一種受資源、環(huán)境、安全等條件約束下的最佳城市建設形態(tài),是一種綜合效率和社會環(huán)境效益最好的城市發(fā)展模式。“公交都市”倡導城市公共交通主動引導城市發(fā)展,強調(diào)城市公共交通與城市人居、環(huán)境、結構功能、空間布局默契協(xié)調(diào)、共存共促。
換句話說,老百姓對于“公交都市”的直觀感受就是,有便捷、暢通的公共交通網(wǎng)絡,可以到達城市的主要地區(qū)。專家表示,“公交都市”的主要特征是,具有較高的城市公共交通分擔比例、緊湊的城市空間布局、多元化的城市公共交通服務網(wǎng)絡、以人為本的城市公共交通優(yōu)先政策、高效的城市交通綜合管理。
東京、巴黎、倫敦、新加坡、香港、首爾、斯德哥爾摩、哥本哈根是世界聞名的八大“公交都市”。其共同特點為:具有高達60%及以上的公交分擔率;以高快速路引導產(chǎn)業(yè)布局、以快速公交走廊引導人居集聚,以公交車站打造城市開發(fā)中心;采取全方位的公交優(yōu)先政策(如財政補貼、公共交通換乘優(yōu)惠、公交專用道等);保證公共交通的優(yōu)先發(fā)展;采取包括限制小汽車過快發(fā)展、引導小汽車合理使用的需求管理措施。