周家嘴路往東延伸，遇到中環(huán)高架止步，在這里，有一處鮮為人知的貨運火車站——鐵路楊浦站，還有一個和它一樣默默無聞的海關——上海車站海關。然而，正是這看似寂寞的一站、一關，卻借助“一帶一路”東風，煥發(fā)了生機，一躍成為上海國際鐵路貨運的中心和門戶。

　　通關“繞道”上海，就像有了信譽擔保

　　“入關工作24年，最近4年變化最大。”發(fā)出感慨的，是上海車站海關通關科主任科員李寧，她坦言，“一帶一路”就像是一臺不停轉的發(fā)動機，在它的帶動下，貿易領域各種新變化不斷涌現，市場對通關便利的需求越來越強烈，相應的改革舉措因此層出不窮，海關幾乎每年都有大動作。

　　2015年6月，李寧們就遇到了一個前所未有的請求——繼滬新歐、滬滿歐鐵路線后，第三條從上海通往歐洲的鐵路運輸線——滬哈歐線誕生，由哈爾濱啟運的首次哈滿歐國際貨運專列從哈爾濱內陸港發(fā)往歐洲，其中部分貨物由于國外買方對上海國際知名度的認可，將啟運地定在上海，因此需在上海辦理出口貨物的報關及轉關手續(xù)。

　　“常規(guī)思維是直接將貨物集中到哈爾濱通關，而不是來上海轉一轉再走。”面對企業(yè)這種“不常規(guī)”的需求，上海海關本可以推辭了事，但經過深入調研，發(fā)現企業(yè)“繞道”上海的理由很充分：進出口雙方都信任上海海關的公正和專業(yè)，貿易單證上有“上海圖章”，就好像有了一份信譽的擔保;更重要的是，企業(yè)相信，先到上海通關，再去哈爾濱轉關，兩個環(huán)節(jié)加起來的速度，絲毫不亞于直接去哈爾濱通關。

　　經過協(xié)商，上海關區(qū)歷史上首次以上海作為始發(fā)地的出口二次轉關國際鐵路聯運誕生，上海車站海關決定以出口二次轉關的方式受理貨物申報，哈爾濱海關作為中轉地海關。從上海出發(fā)的家用電器、電子產品、紡織材料等32個標準箱貨物經由滿洲里海關出境，向歐洲疾馳而去，最終順利抵達德國漢堡。

　　異地報關激增，上海吸引投資目光

　　在上海通關，再到異地海關轉關，環(huán)節(jié)還是太多，能否在上海一口氣解決問題?更何況，上海有強大的物流和總部經濟優(yōu)勢，“一帶一路”沿線許多國家的企業(yè)選擇將倉儲、物流中心設在上海，如果能夠統(tǒng)一就近在上海通關，將極大地節(jié)省時間和資金成本。

　　這一想法終于實現——去年6月起，全國通關一體化改革在上海率先啟動試點，新模式下，原有的地域分割概念被打破，企業(yè)可自主選擇向經營單位注冊地、貨物實際進出境地海關，或向其直屬海關集中報關點辦理申報、納稅和查驗放行手續(xù)。改革成效喜人，僅去年四季度，上海車站海關的異地報關業(yè)務量激增四成。今年第一季度，上海車站海關“一帶一路”陸路出口報關單通關時效平均在0.5小時左右，比去年同期通關時間壓縮了三分之一以上。

　　隨著空運和海運的日益發(fā)達，傳統(tǒng)的鐵路貿易是否逐漸式微?這種擔心在“一帶一路”倡議提出后，便迎刃而解。上海楊浦站無疑是國際經貿往來的最佳窗口，這里既是海上絲綢之路的重要節(jié)點，也是連通亞歐大陸“絲綢之路經濟帶”重要的東西陸路出海、上岸通道。每天，都會有各種物資從這里集結出發(fā)，轉關前往滿洲里、二連浩特、阿拉山口、霍爾果斯、哈爾濱等地的海關，再出口至俄羅斯、蒙古、中亞、西歐等國家或地區(qū)。

　　除了地理條件的優(yōu)越，鐵路貿易仍有著其不可替代的時間優(yōu)勢。以一票出口至德國的貨物為例，其從楊浦站出發(fā)，需時20多天;同樣從上海港走水路出口至德國漢堡港，則需耗時40多天。此外，鐵路運輸受天氣干擾也比海運小得多，貨損概率自然也降低了不少。

　　不過，這些都是天然優(yōu)勢。“一帶一路”給上海帶來的真正機遇，是與國際貿易舞臺更多接觸的機會，而通過不斷學習，上海正成為一顆國際貿易便利化改革的新星，吸引更多投資的目光。“車站和海關，都趕上了最好的時光。”李寧對于未來充滿信心。