5月24日至25日，匯集國內(nèi)數(shù)字領(lǐng)域最前沿科技成果的第七屆數(shù)字中國建設(shè)峰會在福建省舉辦，泰州市單用途預(yù)付卡管理服務(wù)平臺——祥泰預(yù)付碼平臺精彩亮相，“泰州做法”受到關(guān)注。

近年來，泰州市單用途商業(yè)預(yù)付卡投訴居高不下，成為一個令人頭疼的“卡點”。為解決這一難題，泰州市圍繞單用途預(yù)付卡監(jiān)管“管得到、管得了、管得好”的目標(biāo)，積極探索預(yù)付式消費治理新舉措，在全省率先將預(yù)付式消費治理納入《泰州市營商環(huán)境條例》，并出臺《泰州市單用途預(yù)付卡管理實施辦法》，從制度層面進一步明確預(yù)付卡監(jiān)管主體、發(fā)卡要求、權(quán)益保護、懲戒措施等，加速構(gòu)建單用途預(yù)付卡“數(shù)字化監(jiān)管+全周期服務(wù)”新格局。

以數(shù)字化賦能的祥泰預(yù)付碼平臺，是泰州市首個單用途預(yù)付卡數(shù)字化管理平臺，于2024年1月正式上線。該平臺通過重塑消費者購卡、商戶發(fā)卡、資金存管、預(yù)收核銷、信用評價、糾紛調(diào)處等全業(yè)務(wù)流程，為預(yù)付式消費綜合治理、協(xié)同治理、數(shù)字化治理提供有力的科技支持和保障，真正實現(xiàn)事前預(yù)防、事中監(jiān)測、事后處置的全流程閉環(huán)管理。

“通過平臺，經(jīng)營者可在線便捷售卡，消費者可方便地掃碼充值、消費、退卡，并可進行即時信息查詢?！碧┲菔猩虅?wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“同時政府部門可通過監(jiān)管端實現(xiàn)資金使用全過程監(jiān)管，根據(jù)風(fēng)險預(yù)警信息及時核查經(jīng)營者狀況，并精準(zhǔn)對接消費者?！?/p>

該平臺的一個顯著亮點是信用治理。在經(jīng)營者備案環(huán)節(jié)，平臺開發(fā)了消費者反向備案功能，可將消費者上傳的購卡信息與經(jīng)營者登記的備案信息進行自動比對；在發(fā)卡環(huán)節(jié)，平臺設(shè)置了發(fā)卡額度自動限制，可有效避免經(jīng)營者超經(jīng)營能力、超資產(chǎn)規(guī)模、不符合信用狀況的違規(guī)發(fā)卡；在購卡環(huán)節(jié)，平臺嵌入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“電子合同”，用“灰紅黃綠”四色碼直觀顯示經(jīng)營者登記備案資料完整性情況，并提供消費者既往評價和投訴處置情況查詢。

平臺另一個特色，是精準(zhǔn)化服務(wù)。通過減免銀行支付通道費率、免費提供店鋪管理系統(tǒng)、優(yōu)惠貸款、開展互聯(lián)網(wǎng)營銷培訓(xùn)等，市場監(jiān)管部門大力推動外部監(jiān)管轉(zhuǎn)化為商戶內(nèi)在的道德誠信，贏得他們廣泛支持與積極參與，平臺上線短短幾個月，已有300多家商戶入駐，消費糾紛較監(jiān)管前大幅下降。

下一步，泰州市將持續(xù)優(yōu)化預(yù)付式消費環(huán)境建設(shè)，在協(xié)同治理、糾紛預(yù)防、信用監(jiān)管等方面不斷探索創(chuàng)新，著力解決信息不對稱、商戶逃避監(jiān)管等問題，不斷提升預(yù)付式消費治理效能。