說起公安機(jī)關(guān)，許多人可能就會想起在打擊違法犯罪中英勇的形象，或者在交通管理中指揮執(zhí)法的堅(jiān)定身影。而事實(shí)上，公安機(jī)關(guān)有這樣一個部門，他們盡管不是在直面不法分子的一線，但是他們同樣是為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航不可或缺的重要力量，這就是公安機(jī)關(guān)的法制部門。近年來，蕪湖市公安局法制部門守正創(chuàng)新，成功舉辦年度執(zhí)法資格考試，自主研發(fā)網(wǎng)上“日評議”模塊，持續(xù)加強(qiáng)法治服務(wù)保障，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督管理，持續(xù)規(guī)范公正文明執(zhí)法水平，為蕪湖平安建設(shè)、法治建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。
認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法資格考試，提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)法能力
蕪湖市公安局法制支隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，在法治公安建設(shè)中，蕪湖市公安局一直注重提升公安民警執(zhí)法能力，“提升公安民警執(zhí)法能力是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、加快法治社會進(jìn)程、維護(hù)社會公平正義的關(guān)鍵所在，蕪湖市公安局堅(jiān)持以執(zhí)法資格等級考試為契機(jī)，堅(jiān)持‘以考促學(xué)、以考促用’，推動全警形成尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍，不斷加強(qiáng)法治人才培養(yǎng)，為提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力、推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化建設(shè)提供更加有力的法治保障”。
據(jù)介紹，該考試于每年11月的第二個星期日進(jìn)行。對于這一考試，蕪湖市公安局始終高度重視，制定出臺《蕪湖市公安局執(zhí)法資格等級考試結(jié)果運(yùn)用辦法》，深化結(jié)果運(yùn)用，將執(zhí)法資格等級考試結(jié)果與表彰獎勵、晉職晉升、提拔任用等相結(jié)合，同時，在全市公安機(jī)關(guān)選拔法制員標(biāo)準(zhǔn)中將取得高級執(zhí)法資格作為優(yōu)先條件，以正向激勵方式不斷激發(fā)廣大民警學(xué)法守法用法的內(nèi)生動力。蕪湖各級公安機(jī)關(guān)及民警個人也進(jìn)一步認(rèn)識到，執(zhí)法資格等級考試不僅是對民警法律知識和執(zhí)法能力的一次檢驗(yàn)，更是推動公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的重要抓手。
科技賦能自主研發(fā) “日評議”， 執(zhí)法辦案源頭治理見成效
如果說對于執(zhí)法資格等級考試的重視能展現(xiàn)蕪湖市公安局在法治建設(shè)中的實(shí)踐能力，那么認(rèn)真落實(shí)全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案源頭治理工作要求，緊貼基層實(shí)戰(zhàn)，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督模式，自主研發(fā)網(wǎng)上“日評議”模塊，在“大數(shù)據(jù)”賦能執(zhí)法監(jiān)督等方面進(jìn)行有益探索，取得階段性成效，則進(jìn)一步體現(xiàn)了蕪湖市公安局在法治建設(shè)中通過科技賦能的創(chuàng)新能力。據(jù)介紹，該“日評議”模塊由蕪湖市公安局法制部門策劃提出具體工作需求，由信通部門成功研發(fā)。
據(jù)介紹，在線下，蕪湖公安機(jī)關(guān)利用市縣兩級戰(zhàn)防聯(lián)勤中心每日會商機(jī)制，扎實(shí)評議，部署工作。在線上，“日評議”模塊自動整合多平臺數(shù)據(jù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)碰撞比對，自動發(fā)現(xiàn)警情案件系統(tǒng)性、程序性、邏輯性問題。通過流程搭建，評議項(xiàng)目自動推送給派出所所長，所長再將評議內(nèi)容及工作要求推送至具體責(zé)任民警，待落實(shí)反饋后，所長確認(rèn)閉環(huán)處置并進(jìn)行歸檔。該模塊應(yīng)用以來，初步解決了“評議耗時長、評議監(jiān)督閉環(huán)難把控、評議效果不佳”等問題，提升了工作效率。
主動送法護(hù)航企業(yè)發(fā)展，柔性執(zhí)法兼顧法治溫度
在嚴(yán)于律己不斷加強(qiáng)自身執(zhí)法能力的同時，蕪湖公安機(jī)關(guān)法制部門還積極開展普法工作，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)能力，為當(dāng)?shù)胤ㄖ紊鐣ㄔO(shè)做出直接貢獻(xiàn)。今年以來，為貫徹落實(shí)《安徽省公安系統(tǒng)服務(wù)企業(yè)助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展30條措施》，護(hù)航蕪湖企業(yè)發(fā)展，蕪湖市公安局法制支隊(duì)多次開展送法進(jìn)企業(yè)活動。
宣講會上，法制支隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人切合企業(yè)普法需求、企業(yè)防范不法侵害、企業(yè)職工知法守法等多個維度，通過演示PPT課件，結(jié)合真實(shí)案例，生動講述了國家法治化進(jìn)程，侵犯商業(yè)秘密罪的立法背景、商業(yè)秘密的法律界定、刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)罪要件、犯罪行為特征、犯罪后果等方面，整場宣講深入淺出、條理清晰，解析透徹。
各企業(yè)負(fù)責(zé)人對公安機(jī)關(guān)法制部門送法活動給予了高度評價(jià)，“活動針對性強(qiáng)、對保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密起到很好的教育意義，提升了員工識別不法侵害的能力，為護(hù)航企業(yè)發(fā)展起到很好的幫助作用”。
有堅(jiān)持，也有創(chuàng)新；堅(jiān)持法治原則，也考慮法治溫度，蕪湖市公安局在法治工作中充分認(rèn)識到，鼓勵違法人員和單位自行糾錯，達(dá)到預(yù)防違法的實(shí)際效果才是公安機(jī)關(guān)行政執(zhí)法的應(yīng)有之義，推動各警種部門執(zhí)法監(jiān)督形成強(qiáng)大合力。
大江晚報(bào)記者 吳敏
