法治是最好的營商環(huán)境。揚(yáng)州市司法局在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中，著眼經(jīng)營主體的“急難愁盼”，打造“線下+線上”優(yōu)化營商環(huán)境法治保障中心，將“黨建鏈”融入“法治鏈”，綜合運(yùn)用“黨建+”融合立法、執(zhí)法、司法、守法、普法等思維和方式，為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力注入“紅動(dòng)能”。
強(qiáng)引領(lǐng)：把牢發(fā)展“方向盤”
黨的領(lǐng)導(dǎo)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的根本保障，只有抓牢黨建這個(gè)關(guān)鍵，才能確保新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向明、目標(biāo)清、步子穩(wěn)。近年來，揚(yáng)州市司法局加強(qiáng)黨建與業(yè)務(wù)的融合發(fā)展，充分發(fā)揮法治在護(hù)航推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中的重要作用，為揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。
市司法局黨組發(fā)揮“頭雁”作用，帶動(dòng)全系統(tǒng)黨組織、黨員干部敢擔(dān)當(dāng)、善作為。主要領(lǐng)導(dǎo)靠前謀劃、指揮，每年梳排重大項(xiàng)目，成立工作專班，業(yè)務(wù)覆蓋立法、執(zhí)法、司法、守法、普法等各個(gè)環(huán)節(jié)，打造揚(yáng)州市優(yōu)化營商環(huán)境法治保障中心便是其中之一。各專班由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)機(jī)關(guān)黨支部書記、黨員組成“最強(qiáng)大腦”掛圖作戰(zhàn)、合力攻關(guān)。機(jī)關(guān)黨支部在黨組領(lǐng)導(dǎo)下，深化“四強(qiáng)黨支部”建設(shè)，持續(xù)開展“踐行囑托建功‘好地方’——機(jī)關(guān)在行動(dòng)”實(shí)踐活動(dòng)以及機(jī)關(guān)黨員“雙報(bào)到、雙服務(wù)”基層社會(huì)治理志愿服務(wù)活動(dòng)，勇當(dāng)市級(jí)機(jī)關(guān)“春江潮涌”服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展先鋒隊(duì)。
把黨組織建在法治鏈上，揚(yáng)州市加強(qiáng)黨對法治工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，為法治建設(shè)凝聚了更強(qiáng)“向心力”。揚(yáng)州入選江蘇省推薦申報(bào)第三批全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)名單；市司法局連續(xù)兩年獲評(píng)市委、市政府綜合考核一等等次，并榮獲全市年度優(yōu)化營商環(huán)境標(biāo)桿指標(biāo)、創(chuàng)新成果兩項(xiàng)表彰。
深融合：激活發(fā)展“紅引擎”
黨建做實(shí)了就是生產(chǎn)力，做強(qiáng)了就是競爭力，做細(xì)了就是凝聚力。揚(yáng)州市司法局黨組“一盤棋”謀劃，以黨建為紐帶整合公安、檢察院、法院、司法局、各行政執(zhí)法部門及律師事務(wù)所、公證處等部門職能，共同為廣大經(jīng)營主體提供智能化、多元化的法律服務(wù)和法治保障。
“我們公司想咨詢一下企業(yè)人工智能合規(guī)方面的問題?！比ツ?2月28日，江蘇某文化產(chǎn)業(yè)股份有限公司為提升企業(yè)品牌競爭力，想要引進(jìn)生成式人工智能(AIGC)技術(shù)，并將其應(yīng)用于產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)與服務(wù)推廣中。然而，在新興AIGC技術(shù)的落地與應(yīng)用過程中應(yīng)當(dāng)遵守什么規(guī)范、有何種監(jiān)管要求等一系列問題使公司犯了難?？吹綋P(yáng)州市政務(wù)辦、市司法局聯(lián)合打造的揚(yáng)州市優(yōu)化營商環(huán)境法治保障中心可提供一站式法律服務(wù)，特地前來求助。
秉持“一站式受理、一攬子服務(wù)、全鏈條解決”的服務(wù)宗旨，中心指派江蘇擎天柱律師事務(wù)所肖晉進(jìn)律師團(tuán)隊(duì)服務(wù)。律師團(tuán)隊(duì)就企業(yè)關(guān)注的問題給予了全面解答，并系統(tǒng)化提供了合規(guī)方案及法律指引，為求助企業(yè)切實(shí)解決了難題，助力企業(yè)馳騁新興技術(shù)賽道。
揚(yáng)州市優(yōu)化營商環(huán)境法治保障中心成立以來，積極打造“一心一網(wǎng)多點(diǎn)”的格局，融合線下優(yōu)化營商環(huán)境法治保障中心、線上“揚(yáng)州法治營商”虛擬館、全市各省級(jí)工業(yè)園區(qū)法律服務(wù)工作站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了法治資源互聯(lián)互通。在對外服務(wù)上，提供收集、配置、協(xié)調(diào)、研判、解決全鏈?zhǔn)椒?wù)，讓企業(yè)和員工知道“去哪辦”“誰來辦”“怎么辦”。在功能布局上，融合法律咨詢、涉企公證、普法宣傳、商事調(diào)解仲裁、執(zhí)法監(jiān)督、法治體檢等多項(xiàng)服務(wù)，讓紙上指尖互為補(bǔ)充、線上線下高效融合。
優(yōu)服務(wù)：賦能發(fā)展“加速度”
什么利于新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，服務(wù)就要跟進(jìn)到哪里。揚(yáng)州市司法局充分發(fā)揮“黨建鏈”融合“法治鏈”的橋梁紐帶作用，用心用情用力為企業(yè)優(yōu)環(huán)境，幫助支持企業(yè)心無旁騖做實(shí)業(yè)、干事業(yè)。
依托法治保障中心，揚(yáng)州市舉辦了以“星產(chǎn)品、心服務(wù)、新實(shí)踐”為主題的“2023揚(yáng)州企業(yè)合規(guī)法律產(chǎn)品最佳實(shí)踐大賽”。參賽團(tuán)隊(duì)圍繞稅務(wù)、低碳環(huán)保、安全生產(chǎn)等貫穿企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題，給出個(gè)性化、系統(tǒng)化的合規(guī)法律服務(wù)建議，12個(gè)精準(zhǔn)合規(guī)法律服務(wù)產(chǎn)品分獲一二三等獎(jiǎng)。開展民營企業(yè)發(fā)展執(zhí)法環(huán)境專題督查，深化包容審慎柔性執(zhí)法，優(yōu)化升級(jí)免罰輕罰清單2023年版，覆蓋29個(gè)行政執(zhí)法領(lǐng)域，共計(jì)648項(xiàng)，并以市政府名義召開新聞發(fā)布會(huì)公開發(fā)布。啟動(dòng)“法伴金鳳計(jì)劃”，優(yōu)化設(shè)立60個(gè)“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”聯(lián)盟，深入194家中小微企業(yè)開展“法治體檢”，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失3000余萬元。
據(jù)了解，揚(yáng)州市縣兩級(jí)法治保障中心運(yùn)行以來，已接受法律咨詢830余次，接待公證咨詢560余人次，開展法治體檢400余次，辦理企業(yè)求助事項(xiàng)158件。
圍繞“機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新爭先年”主題，該中心還將進(jìn)一步發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，加快保障發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著力完善優(yōu)化營商環(huán)境法治保障中心運(yùn)行機(jī)制，更加暢通涉企法律服務(wù)綠色通道，加強(qiáng)全生命周期法律服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)，為“好地方”揚(yáng)州“事好辦”提供更專業(yè)更周到更有溫度的法治保障。
