人民網(wǎng)上海8月1日電 (王文娟、高遠)昨日(7月31日)，由上海市高級人民法院、上海司法智庫學會主辦，中國人民銀行上?？偛俊⑸虾Ｊ薪鹑谵k、上海銀監(jiān)局、上海證監(jiān)局、上海保監(jiān)局協(xié)辦，上海司法智庫學會金融研究分會、上海銀行業(yè)糾紛調(diào)解中心承辦的“防控金融風險與金融司法”研討會在滬召開。記者獲悉，上海金融法院將于今年8月底之前掛牌成立。

　　上海市委政法委副書記章華在會上表示，上海正按中央要求，全力推進國際金融中心建設，金融機構(gòu)密集、金融交易量大、金融創(chuàng)新活躍度高、金融集聚效應明顯，上海金融市場是我國金融體系的關鍵一域，也是我國金融改革開放的重要窗口。

　　記者了解到，黨的十九大報告強調(diào)“健全金融監(jiān)管體系，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線”，中央經(jīng)濟工作會議明確了“防范化解重大風險、精準扶貧、污染防治”三大攻堅戰(zhàn)，并指出“打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，重點是防控金融風險”，要“做好重點領域風險防范和處置，堅決打擊違法違規(guī)金融活動，加強薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設”。全國金融工作會議確定了服務實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革三項重大任務，并印發(fā)了落實三項重大任務的《若干意見》，對金融風險防控工作提出了具體要求。上海正在加快建設“五個中心”和卓越的全球城市、具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市，全力推進“四大品牌”建設，提升上海城市能級和核心競爭力。在這樣的背景下，有效防控金融風險、維護金融體系安全，對上海實現(xiàn)“到2020年基本建成與我國經(jīng)濟實力以及人民幣國際地位相適應的國際金融中心”的戰(zhàn)略目標具有十分重要的意義。

　　“人民法院是國家的審判機關，在維護金融市場秩序、保障金融安全中承擔著重要職責使命。防控金融風險，不僅需要健全、完備的金融立法，需要高效、專業(yè)的金融監(jiān)管，也離不開具有強制力和權(quán)威性的金融司法的引領和規(guī)制。”上海高院黨組書記、院長劉曉云表示。

　　據(jù)介紹，近年來上海逐步建立起一套相對獨立的金融審判體系，上海高院、上海一中院、上海二中院和金融案件相對集中的基層法院分別設立了金融審判庭，其它基層法院也都設立了金融審判合議庭。今年3月，中央全面深化改革委員會第一次會議審議通過《關于設立上海金融法院的方案》。4月，第十三屆全國人大常委會第二次會議作出《關于設立上海金融法院的決定》。根據(jù)上述《方案》和《決定》，上海金融法院將于今年8月底之前掛牌成立，此舉標志著上海的金融審判體制機制建設即將邁上一個新臺階。

　　同時，為了從源頭上化解金融矛盾糾紛，近年來上海法院不斷推進與“一行三會”等金融監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)調(diào)解組織的合作機制建設，目前，一個能夠發(fā)揮政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會調(diào)解和司法救濟等各方優(yōu)勢，基本覆蓋金融全行業(yè)的系統(tǒng)性糾紛多元化解體系已初步形成。

　　此外，上海法院高度重視發(fā)揮金融審判規(guī)范引導作用，不斷加強與金融監(jiān)管部門、金融機構(gòu)間的溝通交流。2009年起，上海法院每年召開金融審判情況通報會，通過對金融案件翔實的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和案例分析，揭示金融機構(gòu)在市場經(jīng)營行為中存在的問題，并提出富有針對性的風險提示和司法建議。2012年起，上海法院每年發(fā)布金融商事審判十大案例，通過案例形式闡述法院裁判觀點，引導金融市場交易模式，增加當事人對訴訟結(jié)果的合理預期，有效防范潛在風險。上海法院還不定期與金融監(jiān)管部門、金融機構(gòu)共同研究探討疑難問題的解決思路，并通過發(fā)送司法建議等形式，指出金融機構(gòu)經(jīng)營行為中的不足，提示金融風險。

　　目前，上海法院正積極推動金融審判實踐和理論研究的深度融合，通過中國金融審判理論專業(yè)委員會和上海司法智庫學會金融研究分會等平臺，開展審判前沿問題研究和探索，對上海法院的金融審判理論成果做出系統(tǒng)性歸納和總結(jié)。