“如今的高校，學(xué)生絕對貧困的比例正在逐年降低，貧困的類型正由單純 ‘缺錢’演變?yōu)? ‘缺發(fā)展支撐’。”記者從近期舉行的2018年上海市學(xué)生資助工作推進(jìn)會(huì)暨優(yōu)秀典型表彰會(huì)了解到，本市學(xué)生資助工作重心正在發(fā)生轉(zhuǎn)移，即從 “大水漫灌”步入 “精準(zhǔn)滴灌”的新階段。

　　眼下，不少高校正借力大數(shù)據(jù)，創(chuàng)新工作機(jī)制，全面推進(jìn)精準(zhǔn)資助和資助育人工作，努力兌現(xiàn) “不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失去終身發(fā)展機(jī)會(huì)”的承諾。

　　多途徑的資助對象認(rèn)定機(jī)制正在建立

　　記者獲悉，2017年，上海學(xué)生資助工作已形成 “獎(jiǎng)、助、貸、勤、免、補(bǔ)”六位一體，覆蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、中等職業(yè)教育和高等教育的全學(xué)段資助體系。

　　市教委副主任郭為祿介紹，上海正在建立多途徑的資助對象認(rèn)定機(jī)制，通過采用大數(shù)據(jù)分析、個(gè)別訪談等方式，全面深入了解學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況。

　　以上海大學(xué)為例。2017學(xué)年結(jié)束時(shí)，該校共有2323名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，占在校生人數(shù)的11.3%。其中，低收入家庭達(dá)90%;還有近六成困難學(xué)生屬于特殊情況家庭，其中有的是孤兒，有的來自單親家庭，有的身患?xì)埣?。上海大學(xué)副校長聶清介紹，為了讓家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定工作更精準(zhǔn)，學(xué)校創(chuàng)設(shè)了量化測評、民主評議和輔導(dǎo)員訪談三結(jié)合工作機(jī)制，通過三種方式相互印證，在保留以家庭經(jīng)濟(jì)收入為主要參考依據(jù)的前提下，充分考慮地域分布、家庭特殊類型、大重病、自然災(zāi)害等多種因素，通過綜合認(rèn)定打分，力求在困難認(rèn)定方面實(shí)現(xiàn)公平、公正、合理。

　　與此同時(shí)，學(xué)校還通過跨部門數(shù)據(jù)共享、輿情信息研判，形成學(xué)生成長檔案的幫困預(yù)警工作閉環(huán)。比如，通過綜合分析學(xué)校 “一卡通”系統(tǒng)及其他部門提供的數(shù)據(jù)信息，就可以較為準(zhǔn)確地了解到一名學(xué)生的上網(wǎng)記錄、餐飲消費(fèi)、超市消費(fèi)、宿舍門禁、圖書借閱、心理健康等多方面情況，由此實(shí)現(xiàn)對特定學(xué)生群體異常行為的有效識(shí)別，進(jìn)而更有針對性地產(chǎn)生行為預(yù)警、幫困預(yù)警和安全預(yù)警等多元化預(yù)警分析反饋機(jī)制。

　　據(jù)悉，為確保資金分配精準(zhǔn)、發(fā)放精準(zhǔn)，上海實(shí)施全程把控，市教委每年均會(huì)對資助項(xiàng)目的發(fā)放情況進(jìn)行專項(xiàng)核查。

　　隱性資助力度將進(jìn)一步加強(qiáng)

　　另據(jù)了解，上海還將加大對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、科研創(chuàng)新、海外游學(xué)、社會(huì)實(shí)踐等方面的隱性資助。

　　今年，上海大學(xué)將推出獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資助方案，涵蓋保障需求、就業(yè)援助、綜合能力培養(yǎng)、創(chuàng)新慈善公益、文化藝術(shù)素養(yǎng)提升與海外學(xué)習(xí)交流六大板塊。值得關(guān)注的是，上海大學(xué)將每年設(shè)定一定經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)推出優(yōu)秀困難學(xué)生海外學(xué)習(xí)交流專項(xiàng)。

　　繼續(xù)強(qiáng)化資助育人，完善發(fā)展型資助體系，郭為祿介紹，上海將繼續(xù)把“立德樹人”根本任務(wù)和 “人人成才”教育目標(biāo)融入資助工作全過程，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入資助育人全過程。比如，在獎(jiǎng)學(xué)金評選發(fā)放環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生爭先創(chuàng)優(yōu)的奮斗精神;在國家助學(xué)金申請發(fā)放環(huán)節(jié)，深入開展勵(lì)志教育和感恩教育;在國家助學(xué)貸款辦理過程中，深入開展誠信教育和金融常識(shí)教育;在勤工助學(xué)活動(dòng)開展環(huán)節(jié)，著力培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)意識(shí)和自強(qiáng)自立精神等。