近年來(lái),市財(cái)政局始終堅(jiān)持服務(wù)中心大局,切實(shí)發(fā)揮財(cái)政職能作用,不斷提升財(cái)政保障能力,全力推動(dòng)上級(jí)決策部署落地見效。2024年,市財(cái)政局將大力實(shí)施積極的財(cái)政政策,持續(xù)推進(jìn)預(yù)算管理改革,健全完善過(guò)緊日子制度,多措并舉推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、全面提升資金支出質(zhì)效。嚴(yán)格貫徹積極的財(cái)政政策適度加力、提質(zhì)增效的決策部署,健全完善財(cái)政惠企政策,鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。一是提速促增效。按照涉企資金上半年應(yīng)撥盡撥的目標(biāo),會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)編排專項(xiàng)資金申報(bào)、審核、撥付計(jì)劃,推動(dòng)資金申報(bào)能早則早,資金審核能快則快,確保專項(xiàng)資金早撥付、早見效。二是擴(kuò)支促增效。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大科技、人才、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育領(lǐng)域投入,完善專項(xiàng)資金投向和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)資金使用更加有力有效。三是問(wèn)效促增效。強(qiáng)化績(jī)效監(jiān)控結(jié)果運(yùn)用,將績(jī)效監(jiān)控的結(jié)果與預(yù)算執(zhí)行掛鉤,績(jī)效優(yōu)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先保障資金,績(jī)效差的項(xiàng)目暫緩撥付資金或調(diào)減預(yù)算安排,實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果全流程應(yīng)用。
二、全面實(shí)施零基預(yù)算管理。一是破基數(shù)依賴。堅(jiān)持以零為基點(diǎn)編制下一年預(yù)算,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際資金需求、績(jī)效評(píng)價(jià)情況等綜合核定,打破預(yù)算安排和資金分配基數(shù)依賴,健全“應(yīng)保盡保、能增能減、講求績(jī)效”的預(yù)算保障機(jī)制。二是提項(xiàng)目質(zhì)量。堅(jiān)持“先謀事、再排錢”,嚴(yán)格資金安排事前評(píng)估,在可用財(cái)力范圍內(nèi),根據(jù)輕重緩急安排項(xiàng)目支出,引導(dǎo)部門單位強(qiáng)化項(xiàng)目管理,推動(dòng)“爭(zhēng)資金”向“比項(xiàng)目”轉(zhuǎn)變。三是抓資金統(tǒng)籌。加強(qiáng)上級(jí)補(bǔ)助、本級(jí)財(cái)力、單位資金等財(cái)政資源統(tǒng)籌,最大力度爭(zhēng)取上級(jí)支持,騰出更多空間保障基本民生和基層運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、全面落實(shí)過(guò)緊日子要求。一是控減7項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格控減單位辦公經(jīng)費(fèi)、“三公”經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、課題規(guī)劃費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)7類支出,黨政機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)能省則省,應(yīng)當(dāng)由單位直接履職的事項(xiàng),不得委托第三方實(shí)施。二是嚴(yán)控4類行為。對(duì)預(yù)算追加事項(xiàng)、新增配置資產(chǎn)、展會(huì)招商活動(dòng)、政務(wù)信息化項(xiàng)目從嚴(yán)論證、從緊審核,非必要支出堅(jiān)決不予安排、必須支出從緊控制開支。三是加強(qiáng)兩個(gè)掛鉤。嚴(yán)格預(yù)算安排與績(jī)效評(píng)價(jià)、財(cái)會(huì)監(jiān)督結(jié)果掛鉤,年度執(zhí)行中,根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)、績(jī)效監(jiān)控結(jié)果,以及財(cái)會(huì)監(jiān)督檢查情況,削減低效無(wú)效資金。