“哐！哐！”金喬街與幸福北路交叉口，打樁機奏出施工的交響。這里是錢塘（新）區(qū)誰與醫(yī)藥總部大樓項目的工地，公司老總孫亮亮正興致勃勃地介紹著大樓未來的模樣：“大樓總面積6.4萬平方米，從圖紙上看它就像一雙靴子，這代表了我們腳踏實地的企業(yè)文化……”

作為一家在錢塘深耕12年的企業(yè)，誰與醫(yī)藥去年銷售額突破了6億元大關。正在加緊建設的總部大樓，于企業(yè)發(fā)展是至關重要的一步，而于錢塘（新）區(qū)建設“中國醫(yī)藥港”同樣有著地標級的意義。讓孫亮亮意外而興奮的是，這個項目從拿地到開工，僅用了77天。

誰與醫(yī)藥總部大樓項目的快速推進，不是個案。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2024年錢塘（新）區(qū)工業(yè)用地項目“拿地到開工”平均用時僅89天，同比提速9%。“錢塘速度”的背后，是行政服務改革與創(chuàng)新的不斷賦能。

聯(lián)審+容缺 八個部門“云端”合力破難

“痛并快樂著”，這是大部分新拿地企業(yè)的體會。一方面，“拿地”意味著即將進入發(fā)展快車道；另一方面，政策不明白、材料備不齊的現(xiàn)實麻煩也隨之而來。如何服務好這些企業(yè)？點開手機，錢塘區(qū)行政審批局建設服務一科負責人葉斌，為記者介紹起這支特別的服務“小分隊”。

“發(fā)改、住建、應急、規(guī)資…… 這個群里一共有八個部門的同事，每當有新出讓工業(yè)用地項目，我們就進行‘云端’聯(lián)審、合力破難，把線下的工作都轉到線上，提升審批效率，為企業(yè)搶出更多時間。”葉斌介紹。值得一提的是，作為全市唯一跨江布局的城區(qū)，錢塘成立了兩支“小分隊”分別服務兩大區(qū)塊，也正是通過這樣的“聯(lián)審聯(lián)批”機制，錢塘為企業(yè)免除了幾十道審批手續(xù)挨個跑的麻煩。

對一個新拿地工業(yè)項目來說，審批中最關鍵的就是用地手續(xù)，只有拿到土地批復文件才能進入審批流程。但企業(yè)在拿到該文件前，往往有一段空窗期“無事可辦”。針對這一痛點，錢塘重塑服務流程，為投資意愿明確但尚未拍到土地的項目提供容缺土地證進行模擬審批，待拿地后，將模擬文件立即換成正式文件，以此加速“拿地即開工”流程，助推企業(yè)快落地、早投產、優(yōu)用地。

比如位于臨江高科園的優(yōu)科豪馬錢塘智能工廠項目，該項目總投資約4.8億美元，是近10年來杭州引進的單體規(guī)模最大的外商獨資制造業(yè)項目，達產后將實現(xiàn)1400萬套/年高性能半鋼子午線輪胎的產能，年產值預計35億元，年繳納稅金預計4.5億元。在錢塘“聯(lián)審+容缺”機制的雙重服務下，該項目僅用9天就實現(xiàn)了“拿地即開工”，成為了杭州打造一流營商環(huán)境的最好力證。

創(chuàng)新機制 保障審批流程刪繁就簡

錢塘審批改革的創(chuàng)新，還在不斷走向深入——

日前，杭州星繽嘉好置業(yè)有限公司的杭政儲出【2024】143號地塊項目順利辦出錢塘首本特殊項目建筑工程施工許可證。“從提交到完成審批只用了1天，至少為我們節(jié)省了40天時間！”項目土建經理畢成興奮地表示。

作為市級相關試點區(qū)（縣），從今年1月起，錢塘對一般的新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎設施工程，不再進行施工圖審查。而在流程刪繁就簡的背后，有更完善的機制保障：比如對有關項目的施工圖采取抽查，抽查比例從以往的20%提升到不低于70%，還比如將整改過程與單位信用檔案掛鉤等。

以創(chuàng)新釋放市場活力，這樣的改革新舉措在錢塘并非孤例。比如，為推動重點產業(yè)項目“拿地即開工”，錢塘充分發(fā)揮規(guī)劃引領作用，精準配置土地，促進產業(yè)空間向杭州醫(yī)藥港、錢塘芯谷、前進智造園以及臨江高科園等四大組團集聚，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)組團發(fā)展，助力上下游企業(yè)延鏈補鏈強鏈；比如，常態(tài)化開展“行走的辦事大廳”活動，實地走訪區(qū)內增資擴產意愿強的企業(yè)，指導企業(yè)用足用好政策紅利，確保政策“應享盡享”；再比如，全面推廣分階段施工許可改革，深入實施水電氣網聯(lián)合報裝“一件事”改革，讓更多企業(yè)體驗到“錢塘速度”。今年，錢塘還將圍繞“六個爭一流”奮斗目標，聚焦企業(yè)訴求，繼續(xù)深化工程建設審批制度改革，優(yōu)化模式提升效率，助力民營企業(yè)高質量發(fā)展。