中國(guó)證券網(wǎng)訊(記者 宋薇萍)上海市環(huán)境保護(hù)局近日在上海市政府新聞通氣會(huì)上就“十三五”上海環(huán)境保護(hù)的總體思路和主要任務(wù)措施進(jìn)行了披露。根據(jù)初步擬定的目標(biāo),上海到2020年,主要污染物排放總量繼續(xù)下降,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)空間規(guī)模、資源利用效率顯著提升,基本形成系統(tǒng)完善的特大型城市生態(tài)文明制度和環(huán)境治理體系。
具體指標(biāo)上,包括環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境治理、生態(tài)空間、資源環(huán)境效率四個(gè)方面。環(huán)境質(zhì)量方面,PM2.5濃度力爭(zhēng)達(dá)到42微克/立方米左右,上海全市基本消除黑臭水體,力爭(zhēng)消除劣Ⅴ類水體斷面。環(huán)境治理方面,城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到95%以上,生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%,工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到96%以上。生態(tài)空間方面,全市生態(tài)用地占比力爭(zhēng)達(dá)到50%左右,人均公園綠地面積達(dá)到8.5平方米/人,森林覆蓋率達(dá)到18%。資源環(huán)境效率方面,主要污染物減排完成國(guó)家考核要求,全市用水總量控制在129億立方米,全市能源消費(fèi)總量不超過1.25億噸標(biāo)煤。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),上海環(huán)境保護(hù)局將主要采取四方面措施:第一,加大環(huán)境治理力度,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;第二,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)污染防治,推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展;第三,實(shí)施生態(tài)空間管控,增加綠色生態(tài)空間;第四,深化體制機(jī)制改革,完善環(huán)境治理體系。
在環(huán)境治理方面,上海將加強(qiáng)大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤(地下水)環(huán)境以及重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境等方面的保護(hù)工作。其中,大氣環(huán)境保護(hù)方面,上海將以PM2.5、臭氧污染治理等為重點(diǎn),進(jìn)一步突出源頭防控和結(jié)構(gòu)調(diào)整。未來,上海將進(jìn)一步壓減鋼鐵、化工等工業(yè)用煤,控制用煤總量,全面推進(jìn)石化、化工等十大重點(diǎn)行業(yè)和2000多家重點(diǎn)企業(yè)綜合治理。
在水環(huán)境保護(hù)方面,上海將全面實(shí)施本市水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,全面實(shí)施石洞口等4座中心城區(qū)污水廠和26座郊區(qū)縣現(xiàn)有污水廠提標(biāo)擴(kuò)建改造,同步解決污泥處和臭氣污染治理;新建泰和、虹橋第二等4座污水處理廠,新增污水處理能力60萬立方米/天。
圍繞強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)污染防治,推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,上海在工業(yè)治污方面的舉措有:一是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,禁止新建鋼鐵、建材等高污染項(xiàng)目,嚴(yán)格控制石化化工和勞動(dòng)密集型一般制造業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目;二是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)高污染工藝調(diào)整;三是加快工業(yè)地塊外污染企業(yè)整治力度,完成5000項(xiàng)以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目;四是繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域清潔生產(chǎn)審核、技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
農(nóng)業(yè)治污方面,上海將嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖總量在200萬頭標(biāo)準(zhǔn)豬以內(nèi),2016年底前完成2720家不規(guī)范中小養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的調(diào)整,保留規(guī)?;笄菽翀?chǎng)按高標(biāo)準(zhǔn)完成污染治理;推進(jìn)種植面積控制和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),農(nóng)藥化肥使用量減少20%。
圍繞生態(tài)空間管控,上海將劃定生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域,嚴(yán)格控制城市建設(shè)用地,逐步提高生態(tài)用地比例,到2020年生態(tài)用地比例力爭(zhēng)達(dá)到50%左右,在生態(tài)建設(shè)方面,上海繼續(xù)推進(jìn)中心城區(qū)和郊區(qū)綠地林地建設(shè),全市新增綠地6000公頃,新增林地28—30萬畝,完成松江、青西、嘉北等7座郊野公園一期建設(shè),全面完成1285公頃外環(huán)綠帶建設(shè);二是深化崇明生態(tài)島建設(shè),加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理和灘涂濕地保護(hù)與修復(fù)。