東方網(wǎng)10月10日消息：上海市統(tǒng)計(jì)局此前的一項(xiàng)調(diào)查顯示，過半數(shù)市民呼吁優(yōu)化自行車通行道路網(wǎng)絡(luò)。調(diào)查顯示，54.8%的市民認(rèn)為，解決自行車出行的辦法是優(yōu)化自行車通行道路網(wǎng)。
每年的9月22日是中國城市無車日。當(dāng)無車日進(jìn)入到第9個(gè)年頭之時(shí)，反倒是越來越多的人正淡漠其所倡導(dǎo)的理念。從最早的部分路段限制車輛行駛，到如今的僅舉行象征意義的儀式。
與無車日有著相同遭遇的，則是在國內(nèi)已倡導(dǎo)多年的城市慢行交通系統(tǒng)。早在2006年，上海就著手對中心城非機(jī)動(dòng)車交通展開規(guī)劃研究，而近幾年更是在多個(gè)交通規(guī)劃中提及慢行交通這一概念。然而多年過去，慢行交通系統(tǒng)盡管有所突破，但始終無法跟上城市交通發(fā)展的步伐。
中心城區(qū)屢遭無路騎行尷尬
所謂城市慢行交通系統(tǒng)，通常是指城市中供步行和時(shí)速20公里以下的非機(jī)動(dòng)車(含自行車和電動(dòng)車)通行的道路交通系統(tǒng)?？删蜕虾．?dāng)下的道路資源來說，往往是以機(jī)動(dòng)車優(yōu)先為設(shè)計(jì)，騎行常常遭遇無路可走的尷尬。
以上海中心城區(qū)的延安路為例，整條路基本被機(jī)動(dòng)車道所占據(jù)，幾乎未給非機(jī)動(dòng)車留下任何騎行空間。如此一來，結(jié)果便是早晚高峰不少非機(jī)動(dòng)車在機(jī)動(dòng)車道和人行道上搶行，無形中更加劇了道路的擁堵。
在城區(qū)內(nèi)的一些支小馬路，盡管設(shè)置了專門的非機(jī)動(dòng)車道，但騎行同樣也是困難重重。由于當(dāng)前停車資源的緊張，部分路段非機(jī)動(dòng)車道反倒變成了某些機(jī)動(dòng)車違法停車地，甚至某些道路直接將非機(jī)動(dòng)車道辟為了道路停車場。
上海市統(tǒng)計(jì)局此前的一項(xiàng)調(diào)查也顯示，過半數(shù)市民呼吁優(yōu)化自行車通行道路網(wǎng)絡(luò)。調(diào)查顯示，54.8%的市民認(rèn)為解決自行車出行的辦法是優(yōu)化自行車通行道路網(wǎng)，48.7%認(rèn)為要完善和落實(shí)自行車違章騎行處罰規(guī)定。
非通勤時(shí)段“慢行”需求強(qiáng)烈
快節(jié)奏的生活，讓不少市民都希望能在生活中適當(dāng)慢下來。對于慢行交通的需求，上海市民的接受度也在逐年提升，需求也日益強(qiáng)烈。上海市統(tǒng)計(jì)局社情民意中心一項(xiàng)最新專題調(diào)查顯示，受訪的2000多位市民中通勤使用自行車的市民比例為15.6%，和使用電動(dòng)車的市民比例非常接近;而隨著市民生活水平提高，以車代步市民數(shù)量逐年增加，總體上市民每天步行的時(shí)間和距離也在相對縮短。
同時(shí)，調(diào)查還顯示，42.8%的受訪市民熱衷于步行鍛煉，每周步行鍛煉不少于三次，每次不少于半小時(shí);對于自行車騎行，市民更傾向選擇其通勤外的功能，54.0%的騎車市民表示會(huì)在購物時(shí)使用自行車，39.7%會(huì)將其作為一種鍛煉方式，23.5%會(huì)在休閑旅游中使用自行車。
“國外許多城市已經(jīng)開始了慢行交通系統(tǒng)的建設(shè)，通過對路權(quán)重新分配來提高大多數(shù)人的出行效率。”北京工業(yè)大學(xué)講師熊文博士告訴記者，英國倫敦為了緩解交通壓力與環(huán)境污染，在城市中心和郊區(qū)開展了大規(guī)模的自行車道建設(shè)，并計(jì)劃興建12條自行車高速公路。同樣，設(shè)計(jì)倫敦自行車高速公路的英國著名建筑師諾曼·福斯特也認(rèn)為，一座為騎車或徒步出行者提供方便的城市，才更宜居。
“慢行”有規(guī)劃更需盡快落地
早在2006年就完成的“上海市自行車?yán)鹊酪?guī)劃案例”論證了利用少量支路資源實(shí)現(xiàn)城市路網(wǎng)層面“騎行優(yōu)先”的可能。熊文說，按此規(guī)劃，上海自行車?yán)鹊酪?guī)劃里程僅占中心城道路的1/10、規(guī)劃干路里程的1/5，但可以使絕大多數(shù)居民在出門3分鐘之內(nèi)即融入自行車?yán)鹊谰W(wǎng)絡(luò)。
最新的《黃浦江兩岸地區(qū)公共空間建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2015年-2017年)》中，上海計(jì)劃以徐匯、前灘、三林南片等區(qū)域?yàn)樵圏c(diǎn)，加強(qiáng)步行專用道、自行車專用道等建設(shè)，合理布局自行車租賃點(diǎn)、休息驛站，并與軌道交通、大型交通樞紐站實(shí)現(xiàn)“無縫對接”，將市民戶外活動(dòng)空間從腹地引向?yàn)I江。其中黃浦江濱江岸線的公共開放空間內(nèi)，將同步新建約260公頃成片公共綠地，涉及寶山、楊浦、虹口、黃浦、徐匯、閔行、浦東等。在沒有條件建設(shè)成片綠地和廣場的區(qū)段，將會(huì)設(shè)置上跨觀景平臺(tái)，架設(shè)水上棧道，局部開辟通道或架設(shè)橋梁，在有限空間內(nèi)實(shí)現(xiàn)濱江步行活動(dòng)可以連續(xù)進(jìn)行。
“對上海來說，慢行交通系統(tǒng)先后有過多個(gè)規(guī)劃，當(dāng)務(wù)之急則是如果將這些經(jīng)過論證的規(guī)劃盡快落地。”熊文認(rèn)為，應(yīng)在保障步行和自行車交通的基本路權(quán)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮步行和自行車在中短距離公共交通接駁換乘中的主體作用，“這對于有效緩解城市擁堵將有著不可估量的作用。”
