立足世博，精耕上海的“五個中心”“四大品牌”

　　上海正加快推進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運、科技創(chuàng)新“五個中心”和自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，著力構(gòu)筑發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢，全力打響上海服務(wù)、上海制造、上海購物、上海文化四大品牌，邁向卓越的全球城市。中央企業(yè)正在加快戰(zhàn)略重組，推進(jìn)混合所有制改革，努力成為具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。2017年8月，國務(wù)院國資委與上海市政府正式簽訂了《國務(wù)院國資委、上海市政府共同推進(jìn)上海加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心戰(zhàn)略合作協(xié)議》，為了充分發(fā)揮世博地區(qū)央企集聚的優(yōu)勢，上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會與浦東新區(qū)人民政府（與上海自由貿(mào)易試驗區(qū)管理委員會合署辦公）共同發(fā)起成立了中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)央地融合發(fā)展平臺（以下簡稱“上海自貿(mào)試驗區(qū)央地融合發(fā)展平臺”）。

　　“立足世博、精耕上海、服務(wù)全國、面向全球”。上海自貿(mào)試驗區(qū)央地融合發(fā)展平臺定位于推動央地企業(yè)“融合發(fā)展、投資合作、產(chǎn)業(yè)配套、創(chuàng)新示范”，努力把世博地區(qū)打造成為央企參與上海“五個中心”與自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的主承載區(qū)，樹立央地融合發(fā)展的新標(biāo)桿、新高地。對內(nèi)促進(jìn)央企與地方企業(yè)融合發(fā)展，深度參與上海經(jīng)濟(jì)建設(shè)，培育發(fā)展新動能，打造先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，開創(chuàng)發(fā)展新局面；對外助力央企更好地拓展“一帶一路”沿線業(yè)務(wù)，加快上海集聚和配置全球要素資源，參與全球合作競爭。

　　機制、模式雙創(chuàng)新，力爭打造“上海服務(wù)”新品牌

　　目前，浦東世博B片區(qū)在“雙自聯(lián)動”效應(yīng)驅(qū)動下已成為上海市央企集聚密度最高的區(qū)域之一，在早期進(jìn)駐如中國寶武、中國商飛等13家央企的基礎(chǔ)上，帶動世博地區(qū)共落戶24家央企，包括中核等。上海自貿(mào)試驗區(qū)成立央地融合發(fā)展平臺，無疑是一次服務(wù)央企的機制創(chuàng)新與模式創(chuàng)新。上海市副市長許昆林表示：“上海自貿(mào)試驗區(qū)央地融合發(fā)展平臺是一個開放、共享、共贏的平臺，竭誠希望更多央企參與進(jìn)來，建立起更加緊密的央地戰(zhàn)略合作關(guān)系。”

　　以此平臺為示范載體，相關(guān)政府部門將積極推動“部市合作”機制建設(shè)，提升央地合作層次，不斷完善服務(wù)保障全要素，做優(yōu)上海營商環(huán)境，為中央在滬企業(yè)與地方開展投資合作、產(chǎn)業(yè)配套、創(chuàng)新示范、人才交流等各項工作提供支持，為企業(yè)發(fā)展壯大厚植土壤。浦東新區(qū)區(qū)長杭迎偉指出：“在浦東世博地區(qū)設(shè)立上海自貿(mào)試驗區(qū)央地融合發(fā)展平臺，將有助于進(jìn)一步深化中央企業(yè)與上海自貿(mào)試驗區(qū)、與浦東的合作，增強我們服務(wù)全市、服務(wù)長三角和服務(wù)全國的能力。”

　　政府搭臺、企業(yè)自治，共探改革發(fā)展新機遇

　　上海自貿(mào)試驗區(qū)央地融合發(fā)展平臺采用“政府搭臺、企業(yè)自治、機構(gòu)參與”的形式,旨在推動央企與地方經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，深化投資合作、完善產(chǎn)業(yè)配套，具有創(chuàng)新性、示范性。上海市經(jīng)濟(jì)與信息化委員會和世博管理局共同作為平臺指導(dǎo)單位，平臺設(shè)立理事會，理事會輪值理事長由常務(wù)理事單位代表擔(dān)任，負(fù)責(zé)輪值期間籌劃、協(xié)調(diào)、開展理事會各項重要活動，致力于央地的對接和共同發(fā)展。

　　據(jù)悉，平臺將整合各方資源，集聚各類金融，國際組織，以及法律、咨詢、人力資源等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈，構(gòu)筑央企、國企、民企融合發(fā)展的生態(tài)圈。平臺主要活動場所目前在基地內(nèi)的國新大廈，將時常組織專題活動、舉辦投資促進(jìn)活動、舉辦各種論壇及交流會等，國新控股（上海）有限公司總經(jīng)理田暉表示，“平臺將為央企與地方各類所有制企業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)造更多機會，為央企參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造更好環(huán)境。”同時，為更好發(fā)揮活動的“孵化和引導(dǎo)”功能，還通過匯集和發(fā)布投資信息、牽線相關(guān)公司和產(chǎn)業(yè)資本，支持并推動更多央企和外省市重點企業(yè)將區(qū)域總部、管理總部、結(jié)算總部、資管中心、海外投資板塊以及具有引領(lǐng)性、高能級、功能型的關(guān)聯(lián)公司或功能性機構(gòu)落戶上海。

　　會議現(xiàn)場簽約六個項目，涉及注冊及募集資金240億元，包括商飛集團(tuán)財務(wù)有限責(zé)任公司、中核軍民融合發(fā)展基金和基金管理公司、中船重工典當(dāng)有限公司上海公司、海上船舶脫硫裝置全球研發(fā)中心落戶世博地區(qū)，國新控股（上海）有限公司發(fā)起設(shè)立央地融合股權(quán)投資基金，同時還與上海工業(yè)自動化儀表研究院合作并參與研究院改制。這其中既有以產(chǎn)融結(jié)合為特色的金融服務(wù)平臺入駐、專注于高新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用的合資項目，還有央企參與地方國有院所改制項目等。這些高質(zhì)量項目既符合提升國有經(jīng)濟(jì)競爭力、放大國有資本功能的導(dǎo)向，還將有力促進(jìn)上海產(chǎn)業(yè)集聚、轉(zhuǎn)型升級以及動能轉(zhuǎn)化。