上海2035規(guī)劃中提出，未來將形成市域線(區(qū)域線)、市區(qū)線、局域線3個(gè)層次的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，各層次軌道交通系統(tǒng)達(dá)到1000公里的發(fā)展規(guī)模。

　　這“3個(gè)1000公里”是怎樣的概念?其中，市域線主要服務(wù)于主城區(qū)與新城及近滬城鎮(zhèn)、新城之間的快速、中長距離聯(lián)系，規(guī)劃包括太倉至四團(tuán)的滬通鐵路以及蘆潮港至金山新城的滬乍鐵路等;市區(qū)線主要是服務(wù)高度密集發(fā)展主城區(qū)的地鐵線路，滿足大運(yùn)量和高頻率的發(fā)車需求;局域線主要規(guī)劃在主城片區(qū)以及南匯、松江、嘉定、青浦等城鎮(zhèn)圈，作為大運(yùn)量快速軌道交通的補(bǔ)充和接駁。

　　目前，單就“市區(qū)線”規(guī)模而言，上海已有的15條軌交線路，實(shí)際延伸637公里，距離2035的愿景還有很長的路要走。

　　下一步，上海的軌道交通系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)該從哪些方面發(fā)力?有關(guān)專家指出，一些城市體量、人口規(guī)模與上海近似的國際大都會(huì)，在軌道交通的現(xiàn)狀規(guī)模、發(fā)展層次上已明顯優(yōu)于上海。譬如相鄰的東亞城市大阪，人口雖只有上海的四分之三，軌道交通線網(wǎng)密度、站點(diǎn)密度卻幾乎是上海中心城區(qū)的2倍，且一半以上站點(diǎn)為換乘樞紐。

　　參考已有的域外經(jīng)驗(yàn)，或許上?？梢赃@么做——

　　鐵路規(guī)劃亟待加密，增加多樣化停站方式滿足市民不同出行需求

　　總面積7800平方公里的大阪都市圈，范圍包括大阪府、奈良縣、兵庫縣、京都府和歌山縣的部分地區(qū)，里面寓居著1800萬人口，是日本的第二大都市圈。

　　大阪的軌道交通系統(tǒng)現(xiàn)狀與上海2035規(guī)劃的3個(gè)層次有相似點(diǎn)，包括對(duì)外連接的東海道和山陽新干線，將大阪都市圈同日本主要的經(jīng)濟(jì)、文化中心城市(東京、名古屋、廣島、福岡等)串起來;區(qū)域性的軌道交通系統(tǒng)，包括JR鐵路和私鐵線路;局域性的單軌、自動(dòng)導(dǎo)軌和無軌電車等新交通網(wǎng)絡(luò)和地鐵，起到銜接和補(bǔ)充地鐵的作用。