隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，超大型城市特有的消防安全隱患不斷凸顯，高層建筑、軌道交通等消防安全高危領(lǐng)域火災(zāi)撲救難、疏散難，老舊住宅小區(qū)和人員密集場(chǎng)所等消防安全薄弱環(huán)節(jié)面廣量大，這些消防難題怎么破?昨天，市十四屆人大常委會(huì)四十二次會(huì)議審議了《上海市消防條例修正案(草案)》。

　　個(gè)體工商戶也要承擔(dān)消防責(zé)任

　　針對(duì)政府、行業(yè)主管部門(mén)消防安全職責(zé)不夠細(xì)化，部分社會(huì)單位消防主體責(zé)任不明確等問(wèn)題，為了進(jìn)一步強(qiáng)化各方的消防安全責(zé)任，《修正案(草案)》明確本市各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)消防工作的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是消防工作的主要責(zé)任人，其他負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防安全“一崗雙責(zé)”制度。

　　為解決個(gè)體工商戶消防安全責(zé)任不明確的問(wèn)題，《修正案(草案)》將“有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所且場(chǎng)所面積達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)”的個(gè)體工商戶納入“單位”的范疇，要求其承擔(dān)單位的消防安全責(zé)任。

　　鼓勵(lì)在家安裝火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器

　　針對(duì)本市消防站點(diǎn)建設(shè)速度難以匹配城市建設(shè)發(fā)展速度，尤其是中心城區(qū)消防站“落地難”問(wèn)題，綜合考量站點(diǎn)布局、土地資源、保護(hù)半徑等因素，結(jié)合國(guó)務(wù)院消防工作考核反饋意見(jiàn)，《修正案(草案)》規(guī)定，在建筑密度較大的特殊區(qū)域增建消防站確有困難的，應(yīng)當(dāng)建設(shè)規(guī)模適當(dāng)?shù)男⌒拖勒?，從而織密消防站點(diǎn)體系，縮短滅火救援響應(yīng)時(shí)間。

　　在社會(huì)監(jiān)督方面，對(duì)適用一般程序作出的消防行政處罰信息以及重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦的有關(guān)信息，《修正案(草案)》將其依法納入本市公共信用信息目錄管理，并由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)予以公開(kāi)，通過(guò)信息納入征信和主動(dòng)公開(kāi)的手段，形成對(duì)違法主體的倒逼約束機(jī)制。

　　在源頭防范方面，針對(duì)近年來(lái)居民住宅“小火亡人”事故多發(fā)問(wèn)題，《修正案(草案)》將《上海市建筑消防設(shè)施管理規(guī)定》中“鼓勵(lì)在居民住宅戶內(nèi)安裝獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器”的內(nèi)容上升為法規(guī)規(guī)定;針對(duì)近年來(lái)電氣火災(zāi)居高不下的問(wèn)題，增加規(guī)定“鼓勵(lì)單位采用電氣火災(zāi)監(jiān)控技術(shù)，提升對(duì)電器產(chǎn)品及其線路運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置能力。”