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上海

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上海消防條例提交修訂 消防行政處罰等信息擬納入征信

   隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展,超大型城市特有的消防安全隱患不斷凸顯,高層建筑、軌道交通等消防安全高危領(lǐng)域火災(zāi)撲救難、疏散難,老舊住宅小區(qū)和人員密集場所等消防安全薄弱環(huán)節(jié)面廣量大,這些消防難題怎么破?昨天,市十四屆人大常委會四十二次會議審議了《上海市消防條例修正案(草案)》。

  個體工商戶也要承擔(dān)消防責(zé)任

  針對政府、行業(yè)主管部門消防安全職責(zé)不夠細(xì)化,部分社會單位消防主體責(zé)任不明確等問題,為了進(jìn)一步強(qiáng)化各方的消防安全責(zé)任,《修正案(草案)》明確本市各級人民政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)消防工作的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是消防工作的主要責(zé)任人,其他負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)落實消防安全“一崗雙責(zé)”制度。

  為解決個體工商戶消防安全責(zé)任不明確的問題,《修正案(草案)》將“有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所且場所面積達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)”的個體工商戶納入“單位”的范疇,要求其承擔(dān)單位的消防安全責(zé)任。

  鼓勵在家安裝火災(zāi)探測報警器

  針對本市消防站點建設(shè)速度難以匹配城市建設(shè)發(fā)展速度,尤其是中心城區(qū)消防站“落地難”問題,綜合考量站點布局、土地資源、保護(hù)半徑等因素,結(jié)合國務(wù)院消防工作考核反饋意見,《修正案(草案)》規(guī)定,在建筑密度較大的特殊區(qū)域增建消防站確有困難的,應(yīng)當(dāng)建設(shè)規(guī)模適當(dāng)?shù)男⌒拖勒?,從而織密消防站點體系,縮短滅火救援響應(yīng)時間。

  在社會監(jiān)督方面,對適用一般程序作出的消防行政處罰信息以及重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦的有關(guān)信息,《修正案(草案)》將其依法納入本市公共信用信息目錄管理,并由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)予以公開,通過信息納入征信和主動公開的手段,形成對違法主體的倒逼約束機(jī)制。

  在源頭防范方面,針對近年來居民住宅“小火亡人”事故多發(fā)問題,《修正案(草案)》將《上海市建筑消防設(shè)施管理規(guī)定》中“鼓勵在居民住宅戶內(nèi)安裝獨立式火災(zāi)探測報警器”的內(nèi)容上升為法規(guī)規(guī)定;針對近年來電氣火災(zāi)居高不下的問題,增加規(guī)定“鼓勵單位采用電氣火災(zāi)監(jiān)控技術(shù),提升對電器產(chǎn)品及其線路運行狀態(tài)的監(jiān)測、預(yù)警和處置能力。”

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