銀行經(jīng)理?xiàng)钅忱寐殑?wù)之便，非法查詢并下載他人征信信息一萬(wàn)多條，非法獲利人民幣37萬(wàn)余元。近日，浦東法院以侵犯公民個(gè)人信息罪，一審判處被告人楊某拘役六個(gè)月，罰金人民幣一萬(wàn)元，退賠在案的犯罪所得予以沒(méi)收。
侵犯公民個(gè)人信息罪是《刑法修正案(九)》中新增設(shè)的罪名。浦東法院的這起判決，是《刑法修正案(九)》從2015年11月1日起開(kāi)始施行以來(lái)，上海首例判決的侵犯公民個(gè)人信息罪的刑事案件。
法院經(jīng)審理查明，2015年6月至8月，被告人楊某在擔(dān)任某銀行上海浦東支行零售業(yè)務(wù)部副經(jīng)理期間，利用自己的工號(hào)或冒用其同事的工號(hào)，登錄銀行個(gè)貸查詢系統(tǒng)，非法查詢并下載他人征信信息共計(jì)10000余條。隨后，被告人楊某將這些信息以每條25元至50元不等的價(jià)格出售給他人，非法獲利人民幣37.4985萬(wàn)元。
2015年9月10日，被告人楊某主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)投案，到案后如實(shí)供述了犯罪事實(shí)。案發(fā)后，被告人楊某退賠了全部犯罪所得。
法院認(rèn)為，被告人楊某身為金融機(jī)構(gòu)的工作人員，違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將本單位提供服務(wù)過(guò)程中獲得的公民個(gè)人信息出售給他人，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪。公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)及罪名成立，予以支持。被告人楊某能自動(dòng)投案并如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，系自首，依法從輕處罰。被告人楊某在案發(fā)后退賠了全部的犯罪所得，酌情從輕處罰。據(jù)此，浦東法院依法作出了上述判決。
【拍案說(shuō)法】
《刑法修正案(九)》規(guī)定：特定單位人員盜賣公民信息將重罰
有時(shí)候，我們根本不知道什么時(shí)候，自己的個(gè)人信息就被泄露出去了，騷擾電話、垃圾短信隨之而來(lái)。去年11月1日起，《刑法修正案(九)》(以下簡(jiǎn)稱《刑九》)正式施行，其中不乏基于網(wǎng)絡(luò)時(shí)代信息安全的立法亮點(diǎn)。本案所涉及的“侵犯公民個(gè)人信息罪”，就是《刑九》新設(shè)的罪名，其目的就是為了保護(hù)公民的個(gè)人信息不會(huì)成為被人買賣的商品。
《刑九》規(guī)定，“違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向他人出售或者提供公民個(gè)人信息，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。”專家認(rèn)為，刑法作為最強(qiáng)的法律約束力，對(duì)公民信息保護(hù)有著至關(guān)重要的作用，與之前的法律相比，《刑九》有三大亮點(diǎn)。
其一，犯罪主體范圍擴(kuò)大，可以更有效地保護(hù)個(gè)人信息的權(quán)益。修訂前的《刑法》曾規(guī)定針對(duì)個(gè)人信息的犯罪主體，并進(jìn)行了列舉：“國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員”。但隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、支付平臺(tái)的興起，公民在網(wǎng)上實(shí)名注冊(cè)并提供個(gè)人詳細(xì)信息的現(xiàn)象越來(lái)越普遍，從而使這些單位輕易地獲得了公民個(gè)人信息，也由此導(dǎo)致個(gè)人信息泄露嚴(yán)重，急需法律嚴(yán)加規(guī)制。《刑九》取消了明確的列舉，所有的主體都有可能構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息的犯罪主體。
其二，獲取方式不限，只要提供、銷售就處罰。修訂前的《刑法》規(guī)定，對(duì)出售、非法提供公民個(gè)人信息罪，僅就個(gè)人或單位履行職責(zé)或者提供服務(wù)兩種途徑獲取信息的方式進(jìn)行規(guī)制。對(duì)于通過(guò)履行職責(zé)或者提供服務(wù)以外的其他方式合法地獲得公民個(gè)人信息后，又將該信息出售、非法提供給他人的行為，并沒(méi)有相關(guān)處罰的規(guī)定。《刑九》恰好彌補(bǔ)了這一空白點(diǎn)，擴(kuò)大了對(duì)侵犯公民個(gè)人信息行為的打擊范圍，“向他人出售或者提供公民個(gè)人信息”，意味著只要是出售或者違反規(guī)定提供，情節(jié)嚴(yán)重的都要追究。
其三，最高刑提至7年，處罰力度加大，震懾作用更強(qiáng)。修訂前的《刑法》對(duì)出售、非法提供公民個(gè)人信息罪和非法獲取公民個(gè)人信息罪的處罰，最高刑期為三年?！缎叹拧穭t把最高刑期提高至七年，同時(shí)明確“違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過(guò)程中獲得的公民個(gè)人信息，出售或者提供給他人的，依照前款的規(guī)定從重處罰。”公民個(gè)人信息被盜取、出售的情況多發(fā)，與特定行業(yè)工作人員缺乏職業(yè)道德和法制觀念關(guān)系很大，對(duì)于這些單位的工作人員從重處罰，將對(duì)保護(hù)公民個(gè)人信息不受非法侵犯起到積極的作用。
