銀行經(jīng)理楊某利用職務(wù)之便，非法查詢并下載他人征信信息一萬多條，非法獲利人民幣37萬余元。近日，浦東法院以侵犯公民個人信息罪，一審判處被告人楊某拘役六個月，罰金人民幣一萬元，退賠在案的犯罪所得予以沒收。

　　侵犯公民個人信息罪是《刑法修正案(九)》中新增設(shè)的罪名。浦東法院的這起判決，是《刑法修正案(九)》從2015年11月1日起開始施行以來，上海首例判決的侵犯公民個人信息罪的刑事案件。

　　法院經(jīng)審理查明，2015年6月至8月，被告人楊某在擔任某銀行上海浦東支行零售業(yè)務(wù)部副經(jīng)理期間，利用自己的工號或冒用其同事的工號，登錄銀行個貸查詢系統(tǒng)，非法查詢并下載他人征信信息共計10000余條。隨后，被告人楊某將這些信息以每條25元至50元不等的價格出售給他人，非法獲利人民幣37.4985萬元。

　　2015年9月10日，被告人楊某主動向公安機關(guān)投案，到案后如實供述了犯罪事實。案發(fā)后，被告人楊某退賠了全部犯罪所得。

　　法院認為，被告人楊某身為金融機構(gòu)的工作人員，違反國家有關(guān)規(guī)定，將本單位提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息出售給他人，情節(jié)嚴重，其行為已構(gòu)成侵犯公民個人信息罪。公訴機關(guān)指控的事實及罪名成立，予以支持。被告人楊某能自動投案并如實供述自己的犯罪事實，系自首，依法從輕處罰。被告人楊某在案發(fā)后退賠了全部的犯罪所得，酌情從輕處罰。據(jù)此，浦東法院依法作出了上述判決。

　　【拍案說法】

　　《刑法修正案(九)》規(guī)定：特定單位人員盜賣公民信息將重罰

　　有時候，我們根本不知道什么時候，自己的個人信息就被泄露出去了，騷擾電話、垃圾短信隨之而來。去年11月1日起，《刑法修正案(九)》(以下簡稱《刑九》)正式施行，其中不乏基于網(wǎng)絡(luò)時代信息安全的立法亮點。本案所涉及的“侵犯公民個人信息罪”，就是《刑九》新設(shè)的罪名，其目的就是為了保護公民的個人信息不會成為被人買賣的商品。

　　《刑九》規(guī)定，“違反國家有關(guān)規(guī)定，向他人出售或者提供公民個人信息，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。”專家認為，刑法作為最強的法律約束力，對公民信息保護有著至關(guān)重要的作用，與之前的法律相比，《刑九》有三大亮點。

　　其一，犯罪主體范圍擴大，可以更有效地保護個人信息的權(quán)益。修訂前的《刑法》曾規(guī)定針對個人信息的犯罪主體，并進行了列舉：“國家機關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員”。但隨著社會的發(fā)展進步，網(wǎng)絡(luò)購物、支付平臺的興起，公民在網(wǎng)上實名注冊并提供個人詳細信息的現(xiàn)象越來越普遍，從而使這些單位輕易地獲得了公民個人信息，也由此導致個人信息泄露嚴重，急需法律嚴加規(guī)制?！缎叹拧啡∠嗣鞔_的列舉，所有的主體都有可能構(gòu)成侵犯公民個人信息的犯罪主體。

　　其二，獲取方式不限，只要提供、銷售就處罰。修訂前的《刑法》規(guī)定，對出售、非法提供公民個人信息罪，僅就個人或單位履行職責或者提供服務(wù)兩種途徑獲取信息的方式進行規(guī)制。對于通過履行職責或者提供服務(wù)以外的其他方式合法地獲得公民個人信息后，又將該信息出售、非法提供給他人的行為，并沒有相關(guān)處罰的規(guī)定?！缎叹拧非『脧浹a了這一空白點，擴大了對侵犯公民個人信息行為的打擊范圍，“向他人出售或者提供公民個人信息”，意味著只要是出售或者違反規(guī)定提供，情節(jié)嚴重的都要追究。

　　其三，最高刑提至7年，處罰力度加大，震懾作用更強。修訂前的《刑法》對出售、非法提供公民個人信息罪和非法獲取公民個人信息罪的處罰，最高刑期為三年?！缎叹拧穭t把最高刑期提高至七年，同時明確“違反國家有關(guān)規(guī)定，將在履行職責或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息，出售或者提供給他人的，依照前款的規(guī)定從重處罰。”公民個人信息被盜取、出售的情況多發(fā)，與特定行業(yè)工作人員缺乏職業(yè)道德和法制觀念關(guān)系很大，對于這些單位的工作人員從重處罰，將對保護公民個人信息不受非法侵犯起到積極的作用。