“十三五”期間，上海將完成中心城區(qū)240萬平方米成片二級(jí)舊里改造，其中今年拆除目標(biāo)是55萬平方米。一大批人大代表多年來奔走調(diào)研、遞交議案，為此付出極大的努力。今年，蔣建華等14名代表在人代會(huì)上再提舊改議案，建議拆改步子再快一點(diǎn)。黃浦、楊浦兩區(qū)區(qū)委書記昨天分別接受本報(bào)專訪，介紹兩區(qū)最新的舊改“路線圖”。

　　存量舊區(qū)能否5年全解決

　　“一邊是高樓大廈，一邊是危棚簡屋。”這句話，在本屆人大前三次會(huì)議中被多次提及，中心城區(qū)人大代表連續(xù)多年聯(lián)名遞交議案，呼吁加快舊改，讓市民共享改革開放的成果。

　　“前五年舊區(qū)改造工作確實(shí)有很大推進(jìn)。”蔣建華代表說，成績彰顯但前路漫漫，現(xiàn)在還有很多市民依然在翹首以盼。目前，全市存量成片舊區(qū)還有300多萬平方米，“能不能加把勁，爭取十三五改造指標(biāo)不少于十二五，我們希望在這一個(gè)五年能基本完成成片二級(jí)舊改。”蔣建華說。

　　代表們指出，舊改推進(jìn)困難，保障房源和配套設(shè)施滯后是一個(gè)繞不開的瓶頸。2016年全市房源總套數(shù)僅3萬套，和舊改總需求相比存在很大缺口。代表們建議，全市層面統(tǒng)籌各區(qū)縣安置房源，避免有些區(qū)域房源過剩、有些區(qū)域房源緊缺的發(fā)展不平衡現(xiàn)象。

　　爭取發(fā)布豫園周邊設(shè)計(jì)

　　黃浦區(qū)委書記翁祖亮代表告訴記者，黃浦區(qū)在“十二五”期間完成了40萬平方米舊改，目前全區(qū)剩余舊改108萬平方米，計(jì)劃“十三五”期間再完成30-40萬平方米，再用三個(gè)五年徹底消滅危棚簡屋。據(jù)測(cè)算，黃浦將安排1150億元的專項(xiàng)資金用于舊改，預(yù)計(jì)“十三五”受益居民為2.6萬戶。

　　“和老百姓的期望值仍有不小距離。”翁祖亮說，要讓所有百姓都有實(shí)實(shí)在在的獲得感，“十三五”期間計(jì)劃對(duì)沒有列入改造的舊區(qū)先實(shí)施改善性施工，包括衛(wèi)生設(shè)施“能改則改”、綜合改水以及舊房修繕等三大工程。整個(gè)“十三五”期間列入改善的約150萬平方米。

　　翁祖亮透露，目前已經(jīng)確定的“十三五”舊改重點(diǎn)主要有三大區(qū)域，一是豫園周邊老城區(qū)，二是建國東路區(qū)域，三是已經(jīng)毛地出讓但還沒有完全拆平的區(qū)域，計(jì)劃5年解決60%的毛地。他表示，確立舊改有“四個(gè)優(yōu)先”原則：居住困難區(qū)域優(yōu)先，重大工程地段優(yōu)先，涉及“十三五”戰(zhàn)略布局的功能區(qū)域優(yōu)先，毛地優(yōu)先。據(jù)其透露，根據(jù)“一帶四組團(tuán)”的區(qū)域功能規(guī)劃，目前正在對(duì)豫園周邊(南至復(fù)興東路、東到人民路)總計(jì)2平方公里區(qū)域開展城市設(shè)計(jì)，向全球知名設(shè)計(jì)公司招標(biāo)，今年下半年?duì)幦“l(fā)布正式方案。

　　濱江棚戶區(qū)先動(dòng)起來

　　楊浦區(qū)委書記諸葛宇杰代表告訴記者，楊浦區(qū)成片舊里總量為360萬平方米，目前已經(jīng)解決近三分之二，還有132萬平方米、5.2萬戶沒有改造。“十二五”改造了75萬平方米、2.6萬戶，“十三五”將保持這個(gè)力度。

　　“韓書記提出民生問題要精準(zhǔn)施策，有什么問題就解決什么問題，對(duì)于楊浦區(qū)而言，舊改就是最大的民生。”諸葛宇杰代表說，盡管舊改成本越來越高，但楊浦已經(jīng)下了大決心，要拿出更大的資金向舊改傾斜，爭取在市政府確立的指標(biāo)上，每年多加500戶，到“十四五”舊改全部掃尾。

　　根據(jù)“哪里條件成熟哪里先推進(jìn)”的原則，“十三五”期間楊浦將聚焦楊樹浦路和濱江地區(qū)，自西向東加速推進(jìn)。楊浦段濱江全長15.5公里，是除浦東外濱江岸線最長的一個(gè)區(qū)域。同時(shí)，諸葛宇杰代表說，“手心手背都是肉”，這個(gè)5年暫時(shí)沒有輪到的舊區(qū)居民，區(qū)政府也會(huì)力所能及地對(duì)其居住環(huán)境實(shí)施改善，使居民能在現(xiàn)有基礎(chǔ)上生活更好，“水管少爆點(diǎn)，環(huán)境更好點(diǎn)”。