昨天的人代會(huì)會(huì)場(chǎng)，市人大代表、上海西部(企業(yè))集團(tuán)公司董事長(zhǎng)陳敏表示，遭遇“爆發(fā)式”維修需求時(shí)，城市應(yīng)該具有緊急動(dòng)員能力，依靠區(qū)域聯(lián)動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量，共同解決問題。

　　陳敏認(rèn)為，目前上海水管是按照-4℃的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的，遇到35年一遇的寒潮，“扛不住”是必然的。不過(guò)，硬件問題之外，還有一些機(jī)制問題要解決：目前，經(jīng)過(guò)二次供水改造的水管由水務(wù)局管理，改造前的水管還是由小區(qū)物業(yè)修理，不少居民本著有事找物業(yè)的慣性思維，“病急亂投醫(yī)”，但物業(yè)的維修力量———不管是隊(duì)伍還是設(shè)備，都難以應(yīng)對(duì)這樣的“爆發(fā)式”維修需求。

　　如何系統(tǒng)性地修補(bǔ)行業(yè)“短板”?陳敏建議，首先要理順“管水到表”的規(guī)定，將目前交叉于水務(wù)、住建等部門之間的“水管子”梳理清楚，并通過(guò)全面推進(jìn)二次供水，打通居民用水的“最后一公里”。遭遇類似突發(fā)事件，應(yīng)建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，整合維修的布點(diǎn)和人員，還可以購(gòu)買社會(huì)服務(wù)。“這其中有一個(gè)很重要的細(xì)節(jié)問題———報(bào)修與結(jié)算的對(duì)應(yīng)問題。對(duì)于百姓來(lái)說(shuō)只要解決問題就行，但不同的物業(yè)企業(yè)、維修團(tuán)隊(duì)有著各自的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，要建立一個(gè)契約，使得物業(yè)之間敢于聯(lián)防聯(lián)勤，更要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)解決派單收費(fèi)、結(jié)算問題，使得資源整合有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。”

　　陳敏表示：“目前，水務(wù)部門已經(jīng)有所表態(tài)，要進(jìn)行區(qū)域聯(lián)動(dòng)，采用購(gòu)買社會(huì)服務(wù)或者物業(yè)聯(lián)手的方式解決突發(fā)問題。事實(shí)上，不光是水管，還有小區(qū)水表、電表等各種服務(wù)都可以整合。服務(wù)人員也應(yīng)該更加多樣化，最終打造出全功能、復(fù)合型社區(qū)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。”