近日，一則令滬上創(chuàng)業(yè)者振奮的消息傳開：《上海市天使投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償管理暫行辦法》公布，其中規(guī)定，對投資機(jī)構(gòu)投資種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)所發(fā)生的實(shí)際投資損失，由專項(xiàng)資金給予最高不超過60%和30%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。每個(gè)項(xiàng)目的投資損失補(bǔ)償金額，最高不超過300萬，單個(gè)投資機(jī)構(gòu)每年獲得的補(bǔ)償金額不超過600萬。該辦法將于2月1號起實(shí)施，有效期2年。

　　一石激起千層浪，這則消息同時(shí)引發(fā)社會廣泛爭議。天使投資對投資機(jī)構(gòu)來說，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高、不確定因素大，但成功后收益也大。一些業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑：市場經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本原則是權(quán)責(zé)利匹配，誰進(jìn)行投資，誰就應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。天使投資虧損，政府為何要給予補(bǔ)償?

　　對政府為投資風(fēng)險(xiǎn)兜底，上海市政協(xié)委員、中國發(fā)展研究中心主任陸銘也提出擔(dān)憂 ：

　　(如果我們政府出來去補(bǔ)貼它那個(gè)虧損的項(xiàng)目，其實(shí)你沒有必要 //3858 大量的可能都是虧損項(xiàng)目，那么你都補(bǔ)貼嗎)

　　對此，上海市科委昨天予以一一回應(yīng)。請聽東廣記者李雪梅、見習(xí)記者孫萍發(fā)來的報(bào)道：

　　(天使投資本來是個(gè)人或企業(yè)行為，為什么失敗了，要由政府買單?對此，市科委副主任馬興發(fā)回應(yīng)，企業(yè)是創(chuàng)新的主體，在種子期時(shí)，因風(fēng)險(xiǎn)過大、不確定因素過多，銀行不給貸，風(fēng)投看不上，沒人做天使。補(bǔ)償辦法就是希望在市場缺位時(shí)，政府跨前一步，加以引導(dǎo)：

　　【上海建設(shè)科創(chuàng)中心22條里面專門第15條關(guān)于加快擴(kuò)大政府天使投資引導(dǎo)基金規(guī)模，強(qiáng)化對創(chuàng)新成果在種子期，初創(chuàng)期投入引導(dǎo)社會資本加大投入，這一條有一個(gè)要求，《管理辦法》從宏觀政策層面上可以加大引導(dǎo)力度，讓更多的投資公司能夠早期早投中小企業(yè)，早投，敢投，多投一點(diǎn)。使我們有更好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的氛圍?！?/p>

　　馬興發(fā)介紹，此次補(bǔ)償天使投資虧損的錢，來自市級財(cái)政專項(xiàng)資金。沒有設(shè)置上限，只要符合條件的，都可以申請。但對于單個(gè)項(xiàng)目，投資損失補(bǔ)償金不超過300萬，單個(gè)投資機(jī)構(gòu)每年獲得的投資損失補(bǔ)償不得超過600萬。

　　【政府在缺位的時(shí)候要做這方面的擔(dān)當(dāng)，到完全市場化的成熟期了，發(fā)展期了，完全進(jìn)入市場化運(yùn)作，我們不會再開一個(gè)小灶，這是不矛盾的。企業(yè)做成功了以后，也解決了很多就業(yè)的問題，同時(shí)也給社會提供了稅收?！?

　　事實(shí)上，上海市的這項(xiàng)政策并不是獨(dú)門一家，目前，包括北京、廣東、江蘇等省市已出臺了類似政策。如廣東設(shè)有省、地市兩級創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，分別按項(xiàng)目實(shí)際投資損失額的30%和20% 給予創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)補(bǔ)償，省級對單個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償不超過200萬元。市政協(xié)委員王喆認(rèn)為，上海此次的補(bǔ)貼力度超越其他省市，體現(xiàn)了建立科創(chuàng)中心的決心，只要程序合法，公開透明，就應(yīng)該允許試錯(cuò)。