“精準(zhǔn)扶貧”等國(guó)家戰(zhàn)略騙錢(qián)斂財(cái)，或冠以“中國(guó)”、“中華”、“國(guó)際”等字樣開(kāi)展活動(dòng)，或假借國(guó)家機(jī)關(guān)下屬機(jī)構(gòu)名義、損害黨和政府形象……

　　這些非法社會(huì)組織，將受到重點(diǎn)打擊整治。7月3日，澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者從上海市民政局、市社團(tuán)局獲悉，今年4月至12月底，市民政局聯(lián)合公安局將開(kāi)展打擊整治非法社會(huì)組織專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

　　截至目前，上海已受理查處17家非法社會(huì)組織，其中對(duì)家百濃兒童中心、青年徽商協(xié)會(huì)等非法組織予以勸散，對(duì)非法組織上海市品牌服務(wù)促進(jìn)會(huì)涉嫌非法斂財(cái)行為聯(lián)合公安機(jī)關(guān)予以進(jìn)一步查處。

　　據(jù)上海市社會(huì)團(tuán)體監(jiān)察總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)陳國(guó)平介紹，近年來(lái)，隨著社會(huì)組織的快速發(fā)展，各類(lèi)非法社會(huì)組織活動(dòng)屢禁不絕，破壞了社會(huì)組織健康發(fā)展的環(huán)境，擾亂了社會(huì)組織登記管理秩序，侵害了人民群眾的合法權(quán)益，影響了市場(chǎng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，必須堅(jiān)決打擊。

　　“非法社會(huì)組織主要有兩大類(lèi)。”陳國(guó)平說(shuō)，一是未經(jīng)民政部門(mén)登記擅自以社會(huì)組織名義開(kāi)展活動(dòng)，以及被撤銷(xiāo)登記后繼續(xù)以社會(huì)組織名義活動(dòng)的組織，也包括籌備期間開(kāi)展籌備以外活動(dòng)的社會(huì)組織;二是未經(jīng)登記、備案，擅自在境內(nèi)以社會(huì)組織名義開(kāi)展活動(dòng)的“離岸社團(tuán)”、“山寨社團(tuán)”等境外非政府組織。

　　此次開(kāi)展的打擊整治非法社會(huì)組織專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，上海將重點(diǎn)打擊整治六類(lèi)非法社會(huì)組織：利用“一帶一路”建設(shè)、“軍民融合”、“精準(zhǔn)扶貧”、“鄉(xiāng)村振興”等國(guó)家戰(zhàn)略騙錢(qián)斂財(cái)?shù)姆欠ㄉ鐣?huì)組織;在文化藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、網(wǎng)絡(luò)文化等宣傳文化領(lǐng)域開(kāi)展活動(dòng)的非法社會(huì)組織;冠以“中國(guó)”、“中華”、“國(guó)際”等字樣開(kāi)展活動(dòng)的非法社會(huì)組織;假借國(guó)家機(jī)關(guān)下屬機(jī)構(gòu)名義、損害黨和政府形象的非法社會(huì)組織;涉及資金量大、參與人數(shù)多的非法社會(huì)組織;其他可能危害國(guó)家安全或危及人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全的非法社會(huì)組織。

　　為廣泛動(dòng)員社會(huì)力量加強(qiáng)打非力度，上海市民政局已分別于3月和5月公布兩批涉嫌非法社會(huì)組織，并發(fā)布協(xié)查公告。

　　陳國(guó)平表示，下一步，一方面將繼續(xù)完善社會(huì)組織四級(jí)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，依靠群眾的力量來(lái)發(fā)現(xiàn);另一方面，主動(dòng)與市網(wǎng)信辦等部門(mén)溝通，與互聯(lián)網(wǎng)公司、大數(shù)據(jù)平臺(tái)等合作，充分運(yùn)用信息化手段，織密排查網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)摸底工作，對(duì)上海非法社會(huì)組織活動(dòng)力爭(zhēng)做到底數(shù)清、問(wèn)題清、對(duì)策清、任務(wù)清和責(zé)任清。

　　同時(shí)，上海還將完善民政、公安日常聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，加大個(gè)案聯(lián)合打擊力度，集中取締一批非法社會(huì)組織，特別是打擊借服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略圈錢(qián)斂財(cái)以及冠以“中國(guó)”、“中華”、“國(guó)際”等字樣開(kāi)展活動(dòng)的非法社會(huì)組織，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，對(duì)非法社會(huì)組織保持高壓態(tài)勢(shì)。

　　上海市民政局還對(duì)名存實(shí)亡社會(huì)組織開(kāi)展清理整頓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

　　據(jù)陳國(guó)平介紹，所謂名存實(shí)亡社會(huì)組織，就是常年不開(kāi)展活動(dòng)，通過(guò)登記的住所、備案的負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)主管單位均無(wú)法取得聯(lián)系的組織，事實(shí)上已不具備正常社會(huì)組織開(kāi)展活動(dòng)的條件。這些組織長(zhǎng)期占用社會(huì)資源，耗費(fèi)行政管理成本，對(duì)合法規(guī)范社會(huì)組織輻射負(fù)能量，需要及時(shí)進(jìn)行清理。

　　數(shù)據(jù)顯示，對(duì)名存實(shí)亡社會(huì)組織的清理整治工作作為市民政局的重點(diǎn)工作，自去年啟動(dòng)以來(lái)，已依照法定程序?qū)?50家長(zhǎng)年未開(kāi)展活動(dòng)的“僵尸”社會(huì)組織實(shí)施了分類(lèi)清理處置，從清理處置的類(lèi)型分類(lèi)看，社會(huì)團(tuán)體73家、民辦非企業(yè)單位274家、基金會(huì)3家。

　　從上述“僵尸”社會(huì)組織的清理處置結(jié)果看，已實(shí)施撤銷(xiāo)登記行政處罰266家，約談?dòng)?xùn)誡后社會(huì)組織主動(dòng)辦理注銷(xiāo)登記72家，社會(huì)組織整改后重新納入日常監(jiān)管的10家。今年，將繼續(xù)作為市民政局的重點(diǎn)工作加以推進(jìn)完善。