本報訊　部分行業(yè)的注冊師證補辦前無須再要當(dāng)事人登報申明遺失，企業(yè)刻公章前無須再跑公安部門審批。新年伊始，市政府以滬府規(guī)2018年1號文件的形式，再次取消和調(diào)整87項行政審批等事項，進一步降低企業(yè)制度性交易成本，優(yōu)化本市營商環(huán)境。

　　本市從去年下半年以來，按照成為貿(mào)易投資最便利、行政效率最高、服務(wù)管理最規(guī)范、法治體系最完善城市的目標(biāo)，對標(biāo)國際最高標(biāo)準、最好水平，以壯士斷腕、刀刃向內(nèi)的精神和勇氣，進一步加大行政審批取消和調(diào)整的力度，力爭放得更徹底、更到位，讓群眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路。本次取消的行政審批事項有55項。從內(nèi)容上看，這些取消的行政審批事項與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、投資創(chuàng)業(yè)的聯(lián)系比較緊密，取消這些事項有利于為企業(yè)和群眾松綁減負，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。如，取消了“核發(fā)《上海市印鑄刻字準許證》(公章)”，不再需要企事業(yè)單位等在刻制公章前跑公安機關(guān)審批，改由公章刻制企業(yè)在刻制公章后將用章單位、印模等信息報送公安機關(guān)備案，直接減少了企業(yè)開辦環(huán)節(jié)，節(jié)省企業(yè)經(jīng)營成本和時間成本。又如，取消了“復(fù)印打印業(yè)務(wù)審批”，群眾要經(jīng)營該業(yè)務(wù)時，不再需要取得新聞出版部門的許可，可以直接到工商部門登記營業(yè)。此外，本次還取消了一批國務(wù)院部門委托、地方初審的事項，如“藥物臨床試驗機構(gòu)資格認定初審”“對采集國家一級保護野生植物的審核”等，今后，這些事項的審批不需要經(jīng)過地方、國家兩道審批門檻，企業(yè)只需直接到國務(wù)院相關(guān)部門申請即可，減少了審批環(huán)節(jié)，提高了辦事效率。

　　本次調(diào)整的32項行政審批事項，主要涉及對行政審批中介服務(wù)事項的清理規(guī)范，共取消評估評審34項、優(yōu)化簡化5項。這些清理規(guī)范的事項，主要分為四類：一是不再要求申請人提交相關(guān)資金證明、驗資報告、健康證明等材料;二是由原來申請人委托改為審批部門委托中介機構(gòu)開展評估評審，如在特種設(shè)備制造單位資格的許可時，改由審批部門委托有關(guān)機構(gòu)開展特種設(shè)備生產(chǎn)實地條件鑒定評審;三是由原來申請人必須委托中介機構(gòu)提供材料，改為申請人既可自行編制也可委托中介機構(gòu)編制，政府部門不得干預(yù)，如在申請固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查時，申請人可按要求自行編制節(jié)能評估文件，也可委托有關(guān)機構(gòu)編制;四是申請人在遺失許可證申請補發(fā)時，不必再到指定媒體刊發(fā)遺失聲明或作廢證明等，如對注冊測繪師注冊證或執(zhí)業(yè)印章遺失申請補辦的，不再要求申請人委托媒體刊登遺失聲明。通過清理規(guī)范這些事項，有效減少了煩擾企業(yè)和群眾的各類評估、評審、證明等，可以為企業(yè)辦事節(jié)省時間和費用，切實降低制度性交易成本，為各類市場主體減負擔(dān)，為群眾辦事生活增便利。

　　為確保文件精神盡快落地，市政府要求改革事項全部向社會公開，各區(qū)、各有關(guān)部門抓緊做好取消和調(diào)整行政審批等事項的落實和銜接工作，明確責(zé)任主體和工作方法，切實加強后續(xù)監(jiān)管。同時，對保留的行政審批，要進一步深化行政審批標(biāo)準化管理，全面提升政府管理服務(wù)效能，努力使審批更簡、監(jiān)管更強、服務(wù)更優(yōu)，打造具有國際競爭力的一流營商環(huán)境，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。