本報(bào)訊　部分行業(yè)的注冊(cè)師證補(bǔ)辦前無(wú)須再要當(dāng)事人登報(bào)申明遺失，企業(yè)刻公章前無(wú)須再跑公安部門(mén)審批。新年伊始，市政府以滬府規(guī)2018年1號(hào)文件的形式，再次取消和調(diào)整87項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)，進(jìn)一步降低企業(yè)制度性交易成本，優(yōu)化本市營(yíng)商環(huán)境。

　　本市從去年下半年以來(lái)，按照成為貿(mào)易投資最便利、行政效率最高、服務(wù)管理最規(guī)范、法治體系最完善城市的目標(biāo)，對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，以壯士斷腕、刀刃向內(nèi)的精神和勇氣，進(jìn)一步加大行政審批取消和調(diào)整的力度，力爭(zhēng)放得更徹底、更到位，讓群眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路。本次取消的行政審批事項(xiàng)有55項(xiàng)。從內(nèi)容上看，這些取消的行政審批事項(xiàng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投資創(chuàng)業(yè)的聯(lián)系比較緊密，取消這些事項(xiàng)有利于為企業(yè)和群眾松綁減負(fù)，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。如，取消了“核發(fā)《上海市印鑄刻字準(zhǔn)許證》(公章)”，不再需要企事業(yè)單位等在刻制公章前跑公安機(jī)關(guān)審批，改由公章刻制企業(yè)在刻制公章后將用章單位、印模等信息報(bào)送公安機(jī)關(guān)備案，直接減少了企業(yè)開(kāi)辦環(huán)節(jié)，節(jié)省企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和時(shí)間成本。又如，取消了“復(fù)印打印業(yè)務(wù)審批”，群眾要經(jīng)營(yíng)該業(yè)務(wù)時(shí)，不再需要取得新聞出版部門(mén)的許可，可以直接到工商部門(mén)登記營(yíng)業(yè)。此外，本次還取消了一批國(guó)務(wù)院部門(mén)委托、地方初審的事項(xiàng)，如“藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定初審”“對(duì)采集國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生植物的審核”等，今后，這些事項(xiàng)的審批不需要經(jīng)過(guò)地方、國(guó)家兩道審批門(mén)檻，企業(yè)只需直接到國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)即可，減少了審批環(huán)節(jié)，提高了辦事效率。

　　本次調(diào)整的32項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，主要涉及對(duì)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的清理規(guī)范，共取消評(píng)估評(píng)審34項(xiàng)、優(yōu)化簡(jiǎn)化5項(xiàng)。這些清理規(guī)范的事項(xiàng)，主要分為四類：一是不再要求申請(qǐng)人提交相關(guān)資金證明、驗(yàn)資報(bào)告、健康證明等材料;二是由原來(lái)申請(qǐng)人委托改為審批部門(mén)委托中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估評(píng)審，如在特種設(shè)備制造單位資格的許可時(shí)，改由審批部門(mén)委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展特種設(shè)備生產(chǎn)實(shí)地條件鑒定評(píng)審;三是由原來(lái)申請(qǐng)人必須委托中介機(jī)構(gòu)提供材料，改為申請(qǐng)人既可自行編制也可委托中介機(jī)構(gòu)編制，政府部門(mén)不得干預(yù)，如在申請(qǐng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查時(shí)，申請(qǐng)人可按要求自行編制節(jié)能評(píng)估文件，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制;四是申請(qǐng)人在遺失許可證申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)時(shí)，不必再到指定媒體刊發(fā)遺失聲明或作廢證明等，如對(duì)注冊(cè)測(cè)繪師注冊(cè)證或執(zhí)業(yè)印章遺失申請(qǐng)補(bǔ)辦的，不再要求申請(qǐng)人委托媒體刊登遺失聲明。通過(guò)清理規(guī)范這些事項(xiàng)，有效減少了煩擾企業(yè)和群眾的各類評(píng)估、評(píng)審、證明等，可以為企業(yè)辦事節(jié)省時(shí)間和費(fèi)用，切實(shí)降低制度性交易成本，為各類市場(chǎng)主體減負(fù)擔(dān)，為群眾辦事生活增便利。

　　為確保文件精神盡快落地，市政府要求改革事項(xiàng)全部向社會(huì)公開(kāi)，各區(qū)、各有關(guān)部門(mén)抓緊做好取消和調(diào)整行政審批等事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作，明確責(zé)任主體和工作方法，切實(shí)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。同時(shí)，對(duì)保留的行政審批，要進(jìn)一步深化行政審批標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面提升政府管理服務(wù)效能，努力使審批更簡(jiǎn)、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。