[新民晚報·新民網(wǎng)]全市首個環(huán)境資源審判庭——崇明縣法院環(huán)資庭成立后審理的首例環(huán)境資源案件，上周當(dāng)庭宣判：駁回原告張某的訴訟請求。崇明縣法院院長米振榮親自擔(dān)任審判長，縣環(huán)保局局長出庭應(yīng)訴，縣政府部分班子成員、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及局委辦領(lǐng)導(dǎo)旁聽庭審。

　　2013年，張某在崇明租借土地用于生豬養(yǎng)殖，至今已育有1270余頭豬。然而，養(yǎng)豬場長期以來臭味嚴(yán)重，影響了周邊環(huán)境，遭當(dāng)?shù)鼐用裢对V，甚至遭微博網(wǎng)友曝光。縣環(huán)保局受理投訴后，前往現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)張某的養(yǎng)豬場未經(jīng)過環(huán)保審批，且未建成配套環(huán)保設(shè)施，雖然建有2個化糞池，但豬糞露天堆放，仍然嚴(yán)重擾民，故依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等規(guī)定，對張某作出罰款6.5萬元的行政處罰決定。

　　對此張某不服，他認為生豬養(yǎng)殖不屬于建設(shè)項目，不適用建設(shè)項目的相關(guān)規(guī)定，且其承包土地從事生豬養(yǎng)殖，用地屬于農(nóng)用設(shè)施用地，未改變土地使用性質(zhì)，無需申報審批及辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可，遂向縣政府申請了行政復(fù)議。縣政府維持了環(huán)保局作出的行政處罰決定。最終，張某以縣環(huán)保局和縣政府為被告向崇明法院提起訴訟。

　　崇明縣法院認為，原告張某承包土地、投資建造豬舍棚舍及2個化糞池等從事生豬養(yǎng)殖屬于建設(shè)項目范疇，但其未經(jīng)環(huán)保審批且未建成配套環(huán)保設(shè)施，擅自從事規(guī)?；i養(yǎng)殖的行為，違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等有關(guān)環(huán)境保護方面的法律規(guī)定。最終判決駁回原告張某的訴訟請求。