外灘是上海的城市名片,如今,外灘的故事正在向南煥發(fā)新生。站在位于南外灘的上海綠地外灘中心51樓向外眺望,海通證券、匯添富基金、中國人保等金融巨頭的招牌盡收眼底。這片舊改地塊釋放的寶貴空間,正成為城市新一輪發(fā)展的關(guān)鍵載體。隨著大批與其功能定位相匹配的金融機(jī)構(gòu)入駐發(fā)展,“如何做好社區(qū)社企共建治理”“如何以高效能治理推動高質(zhì)量發(fā)展”等成為所在轄區(qū)政府面對的新課題。在近日上海市黃浦區(qū)舉行的媒體通氣會上,來自小東門街道、外灘街道和淮海中路街道的相關(guān)負(fù)責(zé)人給出了他們的探索之路。
“小東門”要變“東大門”
工作日的早晨,位于外灘以南的小南門地鐵站出口的“金融直通車”首班車發(fā)車,接駁從地鐵站前往南外灘的各金融機(jī)構(gòu)工作的白領(lǐng),解決通勤“最后一公里”的難題。
南外灘集聚了太保集團(tuán)、東方證券、黃金交易所、匯添富基金等10余家總部企業(yè),職工總數(shù)超過3萬人。然而,該區(qū)域附近僅有9號線小南門地鐵站一個軌交站點,距離各大商務(wù)樓宇步行還有15分鐘到20分鐘路程。由于周邊公交線路無法直達(dá),白領(lǐng)們不得不選擇走路、共享單車或乘坐非法運營車輛,在街道對樓宇企業(yè)走訪調(diào)研時,不少白領(lǐng)反映:“遇到風(fēng)雨天,到達(dá)辦公室時狼狽不堪?!苯衲?月,“南外灘金融直通車”正式開通,受到轄區(qū)內(nèi)3萬多白領(lǐng)歡迎。后來,在海通證券入駐董家渡金融城后,街道在原有3輛短駁車基礎(chǔ)上增設(shè)1輛,進(jìn)一步優(yōu)化了站點和路線。街道負(fù)責(zé)人介紹,服務(wù)白領(lǐng)與企業(yè)的做法是:凝聚更加高效的社會治理合力,鏈接更為廣闊的公共服務(wù)資源。
“今年,我們抓住南外灘地區(qū)擴(kuò)容增能的重大機(jī)遇,圍繞將小東門建設(shè)成為黃浦經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎和城區(qū)形象‘東大門’的目標(biāo)任務(wù),形成打造‘南外灘金融社區(qū)’的街道定位,全面推動小東門地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。”小東門街道辦事處主任張沈彬說。
社區(qū)基金會探索“治理+公益”新路徑
在外灘街道,剛剛誕生了一家沒有政府資金投入的社區(qū)基金會。外灘街道依托黨建、營商、自治共治等多元治理成果,集聚企業(yè)和社區(qū)愛心人士資源,成立外灘社區(qū)基金會,探索“治理+公益”新路徑,募集到200萬元原始開辦基金。
外灘街道辦事處主任潘燕兵介紹,外灘社區(qū)基金會將發(fā)布首期4個項目,包括“腦健康(認(rèn)知癥)”“愛傳遞·再生電腦教室”“云南對口援建·教育信息系統(tǒng)建設(shè)”“流浪貓擾民治理及愛心領(lǐng)養(yǎng)”等。下一步,將在搭建平臺、項目發(fā)布等方面為社會各界公益力量創(chuàng)造條件。
外灘街道,坐擁外灘與南京路兩大地標(biāo),商業(yè)商務(wù)人群集聚。南京路上的恒基名人商場附近人流車流量巨大:中午時段,快遞、外賣高峰等導(dǎo)致的停放亂象屢禁不止,嚴(yán)重影響周邊居民出行安全,商場物業(yè)也很苦惱。街道居委與商場物業(yè)協(xié)調(diào),最終在商場周邊辟出一塊空間作為非機(jī)動車停放區(qū)域,有效疏解停車難題?!凹哟笊鐓^(qū)與企業(yè)、商家互動與鏈接,引導(dǎo)企業(yè)參與社區(qū)治理路徑,增強(qiáng)企業(yè)與社區(qū)黏性?!蓖鉃┙值擂k事處主任潘燕兵說。
發(fā)揮“雙核”優(yōu)勢 發(fā)展活力商圈
淮海中路街道區(qū)域內(nèi)有35幢商務(wù)樓宇,其中億元樓16幢,集聚3000余家企業(yè),外資企業(yè)1041家。2022年,進(jìn)口總額約461億元,占黃浦區(qū)進(jìn)口總額近47%,首店經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)繁榮,旗艦店、概念店等聚集。
活力商圈的白領(lǐng)需要什么?街道打造“活力淮?!睒怯钸\動、樓宇文化、樓宇健康等特色品牌活動,幫助樓宇白領(lǐng)拓寬朋友圈、社交圈,打造多元、開放、包容的年輕國際化社區(qū)。自2020年起,“活力淮?!睘檩爡^(qū)內(nèi)3600余家企業(yè)、35幢商務(wù)樓宇、近8萬名白領(lǐng)帶來了全新的運動體驗,今年“活力淮?!背浞掷昧髁拷?jīng)濟(jì)效應(yīng),與頂級IP“灌籃高手”開展夢幻聯(lián)動,在新天地時尚搭建主題快閃球場,以主題賽事落地商業(yè)體實現(xiàn)“聚人氣、拓流量、促消費、增效益”。
“今年以來,淮海中路街道持續(xù)發(fā)揮淮海中路新天地地區(qū)‘雙核’優(yōu)勢、‘夜間文化和旅游消費聚集區(qū)’和‘進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)’的集聚效應(yīng),加強(qiáng)政企合作,擴(kuò)大社會參與,構(gòu)建多元治理格局,不斷增強(qiáng)街區(qū)治理效能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展能級?!被春V新方值擂k事處主任康永利說。