市民在地下車庫遇到緊急情況需要打電話，手機(jī)卻沒信號(hào)；購買了智能網(wǎng)聯(lián)汽車，開進(jìn)車庫沒有信號(hào)導(dǎo)致智能充電樁和車載多媒體系統(tǒng)無法正常使用……數(shù)字時(shí)代，居民生活的“急難愁”問題，該如何解決?

　　今年2月起，上海實(shí)施住宅小區(qū)地下車庫移動(dòng)通信覆蓋專項(xiàng)工程，這既是今年的“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目，也被納入2023年上海市主題教育專項(xiàng)整治項(xiàng)目。截至目前，全市已有1666個(gè)住宅小區(qū)開工建設(shè)地下車庫移動(dòng)通信覆蓋工程，有702個(gè)小區(qū)已完工。預(yù)計(jì)7月底能完成1000個(gè)住宅小區(qū)地下車庫信號(hào)全覆蓋。

　　梳理清單劃出“優(yōu)先級(jí)”

　　本市很多地下空間有通信信號(hào)盲區(qū)，帶來各種安全隱患，成為城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的一塊短板。市經(jīng)濟(jì)信息化委、市通信管理局組織電信運(yùn)營企業(yè)梳理出本市存量住宅小區(qū)地下車庫清單。“這兩年，市經(jīng)信兩委收到相關(guān)的兩會(huì)提案和市民來信，集中反映住宅小區(qū)地下車庫無信號(hào)問題。我們組織各區(qū)和電信運(yùn)營企業(yè)對(duì)全市住宅小區(qū)及其地下車庫的信號(hào)覆蓋情況調(diào)研排摸，同時(shí)為了分析小區(qū)特征，對(duì)小區(qū)的建成年份和車位數(shù)量都做了排摸，并根據(jù)各區(qū)的反饋對(duì)小區(qū)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整。我們堅(jiān)持把調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為解決群眾急難愁盼問題的實(shí)際成效，做到底數(shù)清、情況明、動(dòng)態(tài)準(zhǔn)、措施細(xì)?！笔薪?jīng)信委副主任張英表示。

　　上下聯(lián)手、左右聯(lián)合，系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)，調(diào)研組一邊聽取群眾意見，一邊動(dòng)態(tài)調(diào)整小區(qū)名單。今年2月啟動(dòng)專項(xiàng)工程后，市民通過12345熱線和運(yùn)營商客服熱線，對(duì)1310個(gè)小區(qū)提出了地庫信號(hào)覆蓋的訴求。項(xiàng)目優(yōu)先選擇市民提出訴求的這些區(qū)域、優(yōu)先選擇三家運(yùn)營商均未做過地庫覆蓋的地下車庫抓緊施工。專項(xiàng)整治項(xiàng)目推進(jìn)過程中，市經(jīng)信委會(huì)同各部門分區(qū)和電信運(yùn)營企業(yè)同題共答，在集思廣益中增強(qiáng)解決問題的精準(zhǔn)性：組織電信運(yùn)營企業(yè)，對(duì)目標(biāo)住宅小區(qū)現(xiàn)場查勘，排查通信配套設(shè)施現(xiàn)狀，并根據(jù)每個(gè)小區(qū)的特點(diǎn)，為每個(gè)小區(qū)量身定制施工方案，做到“一小區(qū)一方案”。

　　合力“打開”小區(qū)大門

　　很多市民撥打12345熱線反映地下車庫信號(hào)差的問題，但運(yùn)營商摸排情況、進(jìn)場施工時(shí)也會(huì)遇到不少阻力。一些居民擔(dān)心輻射傷害健康，反對(duì)在室內(nèi)加裝基站；物業(yè)擔(dān)心進(jìn)場施工不便管理；布線開挖管道，要經(jīng)過業(yè)委會(huì)的同意……如何達(dá)成一致、推進(jìn)工作?

　　寶山區(qū)的做法是精準(zhǔn)謀劃、出準(zhǔn)協(xié)同會(huì)戰(zhàn)“組合拳”?！瓣P(guān)鍵是要形成合力，強(qiáng)化區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)聯(lián)動(dòng)，小區(qū)居委會(huì)、業(yè)務(wù)委、物業(yè)‘三駕馬車’聯(lián)動(dòng)。比如，運(yùn)營商和街鎮(zhèn)成立黨員服務(wù)隊(duì)，協(xié)同開展點(diǎn)位檢測和科普宣傳。我們將協(xié)調(diào)會(huì)開到小區(qū)現(xiàn)場，各方共同尋求解決方案，比如讓業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司共同參與基站選址、電費(fèi)支付等工作，將難事都變?yōu)閷?shí)事?！睂毶絽^(qū)信息化委員會(huì)主任沈軼群介紹說，截至6月底，已召開23次協(xié)調(diào)會(huì)，有效解決了36個(gè)小區(qū)的入場施工問題。

　　建設(shè)主體也要形成合力。如果運(yùn)營商各自為政，各做方案、分頭施工，不僅效率低，還會(huì)反復(fù)影響居民生活?！罢块T出面，請(qǐng)各家運(yùn)營商一起協(xié)商，排時(shí)間、定方案，爭取做到同步進(jìn)場，同步施工，合理利用小區(qū)現(xiàn)有通信配套設(shè)施資源，提高工程效率和質(zhì)量?！?/p>

　　目前，寶山區(qū)無信號(hào)、弱信號(hào)小區(qū)330個(gè)點(diǎn)位，已開工227個(gè)，占比68.8%；已完成94個(gè)小區(qū)的建設(shè)施工，用半年時(shí)間完成了全年考核任務(wù)。

　　抓住契機(jī)“解決一類事”

　　如今，不少市民家里不裝寬帶，在家里也用手機(jī)上網(wǎng)，對(duì)住宅內(nèi)的移動(dòng)通信信號(hào)需求很大。在解決地下車庫通信覆蓋問題時(shí)，能不能同步做好地上的小區(qū)信號(hào)覆蓋?抓住機(jī)會(huì)，把握關(guān)鍵，把解決調(diào)研問題和聯(lián)合整改問題結(jié)合起來，從“辦好一件事”到“解決一類事”，最大限度解決群眾“急難愁盼”，正是主題教育的應(yīng)有之義。

　　位于市中心巨鹿路歷史風(fēng)貌街的某小區(qū)，地庫分上下2層約300個(gè)停車位，地庫對(duì)外開放，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)需要迫切?！拔覀兡玫秸块T提供的建設(shè)清單后，馬上安排現(xiàn)場勘查，發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)無線傳輸無法到達(dá)地庫，還發(fā)現(xiàn)有一棟樓因?yàn)楫?dāng)時(shí)管道資源協(xié)調(diào)問題未完成室內(nèi)信號(hào)覆蓋，導(dǎo)致無線信號(hào)微弱。我們以地下車庫建設(shè)為契機(jī)，借助政府和街鎮(zhèn)協(xié)調(diào)力量將地下車庫和小區(qū)內(nèi)個(gè)別居民樓的覆蓋問題一并解決?！鄙虾Ｒ苿?dòng)網(wǎng)絡(luò)部無線網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營管理員王健介紹說，根據(jù)小區(qū)的實(shí)際情況，施工需要從隔壁小區(qū)引入傳輸，并在小區(qū)內(nèi)部開挖道路布放。經(jīng)過市經(jīng)信委統(tǒng)一協(xié)調(diào)，區(qū)科委、區(qū)房管局、相關(guān)街鎮(zhèn)以現(xiàn)場會(huì)形式落實(shí)了相關(guān)工作，并在保護(hù)建筑本身的前提下，一個(gè)月內(nèi)便完成了管道開挖和基站開通。目前，地下車庫和居民樓內(nèi)信號(hào)覆蓋優(yōu)良。

　　家門口的數(shù)字障礙破除后，更便民的數(shù)字化生活也將開發(fā)出新的場景。松江區(qū)就計(jì)劃在九里亭、廣富林街道探索對(duì)改造后的地下車庫試點(diǎn)建設(shè)“智慧型”停車場，挖掘推廣“限時(shí)共享車位”“訪客定位引導(dǎo)”“共享充電樁”等智慧應(yīng)用，讓更多市民享受到雙千兆寬帶城市的便捷。