疫情對上海的考驗仍在延續(xù)。從7月11日至18日，上海在8天內(nèi)先后召開3次市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，針對7月以來的新發(fā)疫情處置連續(xù)作出部署。

　　與此同時，經(jīng)濟社會全方位恢復(fù)重振，也隨著時間推移愈加迫切。

　　上周末和本周初，國家統(tǒng)計局、上海市統(tǒng)計局先后公布上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)。上半年上海市地區(qū)生產(chǎn)總值19349.31億元，按可比價格計算，比去年同期下降5.7%；全市地方一般公共預(yù)算收入3794.79億元，比去年同期下降19.8%。

　　從數(shù)據(jù)看，上海經(jīng)濟所受沖擊堪稱前所未有，恢復(fù)重振任務(wù)空前艱巨。但同時，綜合分析經(jīng)濟走勢，也能發(fā)現(xiàn)上海經(jīng)濟發(fā)展長期向好的趨勢沒有變。

　　如隨著進入常態(tài)化防控，主要經(jīng)濟指標正呈現(xiàn)明顯回升勢頭。數(shù)據(jù)顯示，6月全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長13.9%；金融業(yè)、信息服務(wù)業(yè)分別比去年同期增長6.1%、5.3%。

　　因疫情按下兩個多月的“暫停鍵”后，數(shù)據(jù)的起伏并不讓人意外。而盡快推動經(jīng)濟回歸正軌，無疑是當務(wù)之急。指標數(shù)據(jù)能否如愿回升，最為關(guān)鍵的動力，還在于各類市場主體的信心，并在此基礎(chǔ)上更大程度吸引各類資本和項目。

　　7月13日，上海市委書記李強與法國歐萊雅集團首席執(zhí)行官葉鴻慕舉行視頻連線。6天后，他再次通過視頻連線方式，同德國默克集團執(zhí)行董事會主席兼首席執(zhí)行官葛麗鶴會面。

　　針對相關(guān)企業(yè)的優(yōu)勢領(lǐng)域和上海的重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，李強向各方發(fā)出邀約，邀請更大力度在滬投資布局，拓展總部功能、提升總部能級。

　　在疫情相對平穩(wěn)后，這是李強第三次同外企高管視頻會晤。6月19日，他在連線德國科思創(chuàng)股份有限公司首席執(zhí)行官施樂文時表示，上海將堅定不移推進高水平對外開放，打造更加市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。

　　而在連線歐萊雅和默克集團負責(zé)人時，李強再次強調(diào)，“我們將堅定不移推進更高水平對外開放，推動上海深度融入全球經(jīng)濟體系”。

　　這是上海對自身開放定位的再強調(diào)。而從跨國公司的回應(yīng)看，也表明了全球投資者看好上海的信心沒有變、跨國公司在滬發(fā)展的前景沒有變。

　　外資對上海經(jīng)濟的意義不言而喻。疫情期間，外資雖受明顯沖擊，但上半年全市外商直接投資實際到位金額仍比去年同期增長了0.2%；跨國公司地區(qū)總部和外資研發(fā)機構(gòu)也分別增長26家、10家，累計分別達到857家、516家。

　　此外，6月的進出口總額較之5月也呈現(xiàn)“V”型翻轉(zhuǎn)態(tài)勢，當月的出口總額、進口總額均處于歷史第三高，呈現(xiàn)較好的恢復(fù)態(tài)勢，亦佐證上海作為國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運中心城市的地位。

　　上海市第十二次黨代會報告用相當篇幅重申這座城市的開放立場。除宏觀上闡明“具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市”這一極具開放特質(zhì)的目標外，報告在闡述今后五年具體工作任務(wù)時，專門論述增創(chuàng)“開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢”，并強調(diào)要“增強對國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈核心環(huán)節(jié)的吸附力，推動開放優(yōu)勢再塑造、開放形象再構(gòu)建，不斷提升全球投資者對上海的信心”。

　　對全球投資者而言，信心就來自于各方面的穩(wěn)定預(yù)期，包括公開、透明、高效的制度環(huán)境、政策環(huán)境，以及一系列具體的經(jīng)濟社會治理手勢。

　　與過往歷次同外資高管會晤時一樣，李強在幾次視頻連線中一再表示，上海將不斷優(yōu)化營商環(huán)境、提供更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)，助力企業(yè)在滬實現(xiàn)更大更好發(fā)展。

　　穩(wěn)預(yù)期，方能提信心——疫情以來，千方百計幫助市場主體穩(wěn)預(yù)期、提信心，這已被反復(fù)強調(diào)，并列為當前各項工作的重中之重。

　　對上海而言，這一方面考驗當下的助企紓困力度，幫助各類市場主體盡快渡過難關(guān)；一方面更要在目標、環(huán)境、功能定位等方面，提供清晰穩(wěn)定的確定性政策舉措，讓市場主體能夠安心扎根、專注發(fā)展。

　　而方方面面的工作狀態(tài)、操作手勢，都可能影響到外界對城市發(fā)展環(huán)境的預(yù)期和觀感。課題很大，切口很小。對上海各部門和各級干部來說，關(guān)乎“預(yù)期”與“信心”，必須作為各項工作推進的重中之重。