原標(biāo)題:美團(tuán)發(fā)布首個政務(wù)領(lǐng)域生活服務(wù)平臺,與城市運行互相賦能
小小奶茶訂單,也能成為城市治理參考
觀察一個樓盤的空置率,可以看其晚上的亮燈情況;考量一個區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開工率,“挖掘機(jī)指數(shù)”是關(guān)鍵維度。那么,檢驗城市中某新區(qū)的創(chuàng)新活力與成長性呢?一個不易察覺卻十分過硬的指標(biāo),可以是當(dāng)?shù)氐哪滩栌唵闻c消費額,而這些被生活服務(wù)平臺所掌握的熱騰騰的數(shù)據(jù),正成為政府決策中的重要一環(huán)。
近期,在上海市城市運行管理中心指導(dǎo)下,美團(tuán)發(fā)布了全國首個政務(wù)領(lǐng)域的生活服務(wù)平臺——城市美好生活數(shù)字體征系統(tǒng),此舉意味著,用戶騎單車、點奶茶咖啡、逛公園等行為,都能間接參與上海超大型城市的數(shù)字治理。
數(shù)據(jù)更新可與真實場景同步
單車、奶茶、小店消費,這些城市經(jīng)濟(jì)“微幸福”數(shù)據(jù)非常管用。美團(tuán)城市大數(shù)據(jù)產(chǎn)品負(fù)責(zé)人李嬌告訴記者,近年來,美團(tuán)始終在思考,生活服務(wù)平臺每天產(chǎn)生的海量鮮活數(shù)據(jù)如何助力城市管理。比如,美團(tuán)在對上海16個區(qū)的小店消費統(tǒng)計比對時發(fā)現(xiàn),黃浦、普陀兩區(qū)的超市便利、水果生鮮、小吃餐飲等品類小店指數(shù),明顯高出其他14個區(qū)平均水平60%以上。更令人意想不到的是,上海休閑娛樂領(lǐng)域小店增幅最快的是崇明、青浦和寶山三區(qū),彰顯新城建設(shè)中的“黑馬速度”。那么,黃浦、普陀兩區(qū)小店消費為何出類拔萃?新城建設(shè)中又該如何完善供需匹配?這是政府端所要思考的問題。
據(jù)介紹,當(dāng)美團(tuán)將上海各區(qū)奶茶指數(shù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)共享給政府部門時,得到積極反饋。“政府部門希望我們提供更多維度的數(shù)據(jù)。比如,能否以奶茶消費的訂單數(shù)和金額,來驗證各區(qū)域的活力程度。又比如,結(jié)合上海消費特征,除奶茶之外,平臺能否再做一組咖啡消費系列數(shù)據(jù)?”李嬌說。于是,美團(tuán)專門精準(zhǔn)分析了上海全市及16個區(qū)每千人的咖啡消費數(shù)量,以及奶茶消費與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)等,方便相關(guān)部門解讀并思考優(yōu)化資源供給、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整等問題。
現(xiàn)階段,生活服務(wù)平臺向政府部門提供的數(shù)據(jù),涵蓋吃、住、行、游、購、娛六大類200多個細(xì)分品類。在消費層面,數(shù)據(jù)覆蓋搜索、瀏覽、下單、評價等完整消費閉環(huán),提供供需關(guān)系模型;在地理層面,則可細(xì)化到街道、商圈,且系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新最快可與真實場景實時同步。
規(guī)律性數(shù)據(jù)不涉及用戶隱私
數(shù)據(jù)賦能是相互的。生活服務(wù)平臺數(shù)據(jù)在為政府部門決策提供獨特且精準(zhǔn)視角的同時,政府端也向企業(yè)開放數(shù)據(jù),使平臺的服務(wù)能更好參與社會運行。
一個非常實際的案例是共享單車的供給調(diào)配。過去,單車數(shù)量調(diào)撥始終面臨難以完全適配的痛點,但如果獲取相關(guān)部門的核心數(shù)據(jù)后,各區(qū)域單車資源“飽餓不均”的尷尬便有望破解。目前上海相關(guān)管理部門對公共交通的客流監(jiān)控數(shù)據(jù)非常詳盡。以地鐵為例,交通部門掌握著每個地鐵站的實時人流。平臺如果能實時掌握這一動態(tài)數(shù)據(jù),就能及時調(diào)整共享單車資源,將富余單車提前調(diào)撥到有缺口的區(qū)域,確保用戶走出地鐵口就能有充裕的單車可騎。據(jù)記者了解,目前,相關(guān)數(shù)據(jù)共享已在積極落實中。
值得強(qiáng)調(diào)的是,此次生活服務(wù)平臺向政府部門提供的數(shù)據(jù),均為“脫敏”后高度抽象、以城區(qū)為維度的粗顆粒度數(shù)據(jù)。換言之,這些數(shù)據(jù)均為特征性、規(guī)律性數(shù)據(jù),不涉及用戶隱私,也有效守護(hù)了企業(yè)自身的商業(yè)機(jī)密。
目前,上海市城市運行管理中心已開通美團(tuán)“城市美好生活數(shù)字體征系統(tǒng)”賬號,得以實時動態(tài)掌握各維度數(shù)據(jù)。下一步,上海各區(qū)級層面的城市運行管理中心也將接入賬號。上海市城市運行管理中心主任徐惠麗介紹,上海城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”的基礎(chǔ)要素之一,就是用實時在線的數(shù)據(jù)來幫助城市管理者觀察社會、感知需求、認(rèn)知規(guī)律,更好滿足群眾需求并高效解決問題。另悉,未來除美團(tuán)外,在線銷售、招聘等更多平臺數(shù)據(jù)也有望被納入城市管理,產(chǎn)生于每一個社會個體的生動數(shù)據(jù),都可能成為上海城市數(shù)字治理中的一部分。(記者 李曄)