原標(biāo)題：強(qiáng)化處置能力，構(gòu)建防控體系

　　遏制涉水違法犯罪行為

　　《上海市水域治安管理辦法》明天起施行。據(jù)上海警方介紹，《辦法》加強(qiáng)了涉水管理部門(mén)間的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)與信息共享，建立了水域單位分級(jí)分類(lèi)管理制度，明確了船舶與人員治安管理要求，強(qiáng)化了水域案件事件處置能力，為營(yíng)造安全有序的水域治安環(huán)境和良好營(yíng)商環(huán)境提供保障。

　　據(jù)悉，針對(duì)上海三面環(huán)水、連江系海的地理特性，上海警方逐步構(gòu)建立體化、信息化、智能化水域治安防控體系，由外及內(nèi)設(shè)置“四道防線(xiàn)”——以上海市域內(nèi)長(zhǎng)江水域、東海水域及其沙洲、無(wú)居民島嶼為防控范圍，并作為上海外圍水域“安全濾網(wǎng)”；以沿長(zhǎng)江沿海岸線(xiàn)、入滬水路通道、邊防卡口為防控范圍，作為上海水域圈層“安全屏障”，設(shè)置常態(tài)化水上公安檢查站開(kāi)展檢查；以本市全部河道(航道)、湖泊作為防控范圍，形成整體防控的格局；以碼頭、錨地、黃浦江和蘇州河核心水域以及小洋山島區(qū)域等為重點(diǎn)，加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè)，織密本市水域“圈層防護(hù)網(wǎng)”。

　　近年來(lái)，本市游艇行業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期，游艇一日游、游艇餐飲、游艇聚會(huì)等新興項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)，游艇俱樂(lè)部及游艇數(shù)量顯著增加。目前黃浦江水域共有游艇碼頭12座，游艇90余艘，其中對(duì)外經(jīng)營(yíng)有20余艘游艇，平均年接待游客12萬(wàn)人次。對(duì)此，警方將加快督促游艇俱樂(lè)部、游艇碼頭建設(shè)智能安防設(shè)施，制定碼頭安全管理和應(yīng)急預(yù)案，做好游客出航信息登記等工作。針對(duì)外灘等落水事件多發(fā)水域，在確保24小時(shí)不間斷巡邏的同時(shí)，警方將利用公安艇做到第一時(shí)間響應(yīng)，快速到場(chǎng)、規(guī)范處置、妥善救助。作為第一救助現(xiàn)場(chǎng)，公安艇已與市120醫(yī)療急救中心合作，不僅在艇上配備專(zhuān)業(yè)救生設(shè)施，每日重點(diǎn)時(shí)段還在外灘公安碼頭安排專(zhuān)業(yè)急救人員駐點(diǎn)備勤，并配備全套院前急救裝備。

　　今年3月23日，上海市公安局邊防和港航公安分局會(huì)同上海海事局洋山港海事局成功偵破一起內(nèi)河船舶違法入海裝運(yùn)、販賣(mài)非法開(kāi)采的海砂案，抓獲犯罪嫌疑人21名，查獲海砂4.5萬(wàn)余噸。近年來(lái)，上海邊防和港航公安分局嚴(yán)厲打擊各類(lèi)水域違法犯罪，深入推進(jìn)打擊非法捕撈、非法采砂、繞關(guān)走私等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保上海水域治安持續(xù)平穩(wěn)有序。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，上海警方已破獲非法捕撈案30起，抓獲犯罪嫌疑人59人，破獲非法采砂案3起，抓獲犯罪嫌疑人43人。未來(lái)，警方將與海事、海關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作，加大重點(diǎn)水域聯(lián)合執(zhí)法頻度，強(qiáng)化長(zhǎng)三角省際執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，竭力遏制各類(lèi)涉水違法犯罪行為，保障水域安全。(記者 鄔林樺)