原題:
上海連續(xù)第三年開(kāi)局抓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 市委市政府制定“3.0版”方案和“32條”
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招
■營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好、只有更好,沒(méi)有完成時(shí)、只有進(jìn)行時(shí)。要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招。拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和魄力,以核心環(huán)節(jié)突破帶動(dòng)整體水平提升
當(dāng)前招商引資主要拼的就是營(yíng)商環(huán)境,要形成抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“組合拳”,把營(yíng)商環(huán)境、投資促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等統(tǒng)籌考慮、整體推進(jìn)。既要沉下心來(lái)優(yōu)環(huán)境,“栽好梧桐樹(shù)”;又要主動(dòng)出擊抓項(xiàng)目,“引得鳳凰來(lái)”
掀起招商引資投資創(chuàng)業(yè)熱潮
■要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)投資促進(jìn)各項(xiàng)改革舉措落地,努力做到貿(mào)易投資最便利、行政效率最高、政府服務(wù)最規(guī)范、法治體系最完善,進(jìn)一步掀起招商引資、投資創(chuàng)業(yè)的熱潮。要提高效率,持續(xù)打響政務(wù)服務(wù)品牌。聚焦“一件事一次辦”,讓企業(yè)辦事更高效、更便捷。要破除瓶頸,全面打造更優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要聚焦重點(diǎn),加大招商引資力度。要善謀新招,創(chuàng)新精準(zhǔn)招商模式。要注重實(shí)效,強(qiáng)化政策有效供給
當(dāng)好“招商員”“城市推介員”
■要做好“統(tǒng)籌”文章。各區(qū)各部門各單位主要負(fù)責(zé)同志要親力親為,當(dāng)好上海高質(zhì)量發(fā)展的“招商員”和“城市推介員”。要增強(qiáng)“聯(lián)動(dòng)”意識(shí)。政策舉措在研究制定環(huán)節(jié)要充分聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn),在實(shí)施推進(jìn)環(huán)節(jié)要積極做好宣傳解讀。要強(qiáng)化“實(shí)干”氛圍,鼓勵(lì)支持干部大膽試、大膽闖,注重在優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展的火熱實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)干部,以更加濃厚的想干事氛圍、更加順暢的干成事機(jī)制,凝聚形成優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大合力
2020年第一個(gè)工作日,上海市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨投資促進(jìn)大會(huì)昨天上午舉行。市委書(shū)記李強(qiáng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察上海重要講話精神,堅(jiān)定不移把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境向縱深推進(jìn),全力打造更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的投資發(fā)展環(huán)境,加快形成優(yōu)環(huán)境、抓投資、促發(fā)展的強(qiáng)大合力,全市上下只爭(zhēng)朝夕、同心協(xié)力,奮力創(chuàng)造新時(shí)代上海發(fā)展新奇跡。
這是上海連續(xù)第3年工作開(kāi)局之際就突出抓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。市委、市政府專門研究制定了上海營(yíng)商環(huán)境改革3.0版方案和加強(qiáng)投資促進(jìn)32條舉措。
市委副書(shū)記、市長(zhǎng)應(yīng)勇主持會(huì)議。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)陳寅,市委常委、副市長(zhǎng)吳清分別就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、投資促進(jìn)工作作具體部署。
李強(qiáng)指出,近年來(lái),市委、市政府始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為全市工作重中之重,持續(xù)用力部署推進(jìn),全市各區(qū)各部門各單位共同努力,思想認(rèn)識(shí)已有根本轉(zhuǎn)變,服務(wù)效能得到系統(tǒng)提升,企業(yè)獲得感持續(xù)增強(qiáng)。營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好、只有更好,沒(méi)有完成時(shí)、只有進(jìn)行時(shí)。要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招,作為當(dāng)前抓經(jīng)濟(jì)工作最確定的事之一,以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、強(qiáng)化制度供給、做好各項(xiàng)工作的確定性,有效對(duì)沖外部的不確定性,為經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)飛揚(yáng)創(chuàng)造更好條件。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就像逆水行舟,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。要拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和魄力,以核心環(huán)節(jié)突破帶動(dòng)整體水平提升。當(dāng)前招商引資主要拼的就是營(yíng)商環(huán)境,要形成抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“組合拳”,把營(yíng)商環(huán)境、投資促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等統(tǒng)籌考慮、整體推進(jìn)。既要沉下心來(lái)優(yōu)環(huán)境,“栽好梧桐樹(shù)”;又要主動(dòng)出擊抓項(xiàng)目,“引得鳳凰來(lái)”。
李強(qiáng)指出,要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)投資促進(jìn)各項(xiàng)改革舉措落地,努力做到貿(mào)易投資最便利、行政效率最高、政府服務(wù)最規(guī)范、法治體系最完善,進(jìn)一步掀起招商引資、投資創(chuàng)業(yè)的熱潮。要提高效率,持續(xù)打響政務(wù)服務(wù)品牌。牽好“一網(wǎng)通辦”這個(gè)“牛鼻子”,聚焦“一件事一次辦”,縱深推進(jìn)流程再造,更大力度減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間,讓企業(yè)辦事更高效、更便捷。深化數(shù)據(jù)治理,倒逼部門之間進(jìn)行系統(tǒng)集成、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。全面推進(jìn)線上線下融合,提升服務(wù)能級(jí),更好實(shí)現(xiàn)“就近辦、網(wǎng)上辦、掌上辦”。要破除瓶頸,全面打造更優(yōu)發(fā)展環(huán)境。始終以最高標(biāo)準(zhǔn)作為改進(jìn)方向,以企業(yè)需求作為根本導(dǎo)向,以企業(yè)集聚度、活躍度、感受度作為衡量標(biāo)準(zhǔn),在拉長(zhǎng)長(zhǎng)板、做強(qiáng)強(qiáng)項(xiàng)的基礎(chǔ)上,更加注重補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。建立反映和解決問(wèn)題的“綠色通道”,做到有求必應(yīng)、無(wú)事不擾。加強(qiáng)對(duì)窗口服務(wù)人員的理念和業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到用心用情、專業(yè)到位。要聚焦重點(diǎn),加大招商引資力度。緊扣強(qiáng)化“四大功能”這個(gè)主攻方向,緊緊圍繞三項(xiàng)新的重大任務(wù),用好重大平臺(tái)、重要政策,加快引進(jìn)一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。集聚更多配置高端資源、具有關(guān)鍵核心技術(shù)、代表未來(lái)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、體現(xiàn)高水平開(kāi)放的項(xiàng)目,重點(diǎn)吸引培育具有高端智力和創(chuàng)新資源的機(jī)構(gòu)以及具有世界影響力的活動(dòng)、平臺(tái)和企業(yè)。要善謀新招,創(chuàng)新精準(zhǔn)招商模式。一手抓招商力量整合優(yōu)化,一手抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)梳理聚焦。做強(qiáng)專業(yè)化政府招商隊(duì)伍,做精專業(yè)機(jī)構(gòu)招商,做優(yōu)“以商招商”,做活“引才招商”。以全產(chǎn)業(yè)鏈招商打造更有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈、強(qiáng)鏈進(jìn)行精準(zhǔn)招商、定點(diǎn)招商、出海招商、全球招商。要注重實(shí)效,強(qiáng)化政策有效供給。在土地、環(huán)境、人才等政策精準(zhǔn)供給上下更大功夫,加快形成一整套更加務(wù)實(shí)管用的政策體系,放大政策集成效應(yīng),確保好項(xiàng)目高效發(fā)展有空間、企業(yè)全生命周期發(fā)展有依托、各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有保障。對(duì)優(yōu)質(zhì)重大項(xiàng)目保證優(yōu)先快捷供地,促進(jìn)土地資源高效節(jié)約利用。
李強(qiáng)強(qiáng)調(diào),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)跨部門、跨區(qū)域、跨層級(jí)的系統(tǒng)工程,必須擰成一股繩、勁往一處使,齊心協(xié)力、密切配合、全力以赴。要做好“統(tǒng)籌”文章,與營(yíng)商環(huán)境相關(guān)的信息系統(tǒng)、業(yè)務(wù)流程、公共數(shù)據(jù),與投資促進(jìn)相關(guān)的隊(duì)伍、信息、政策都要加強(qiáng)統(tǒng)籌。各區(qū)各部門各單位主要負(fù)責(zé)同志要親力親為,當(dāng)好上海高質(zhì)量發(fā)展的“招商員”和“城市推介員”。要增強(qiáng)“聯(lián)動(dòng)”意識(shí),市和區(qū)之間、區(qū)和街鎮(zhèn)之間要同向發(fā)力,部門之間要形成合力,政府、市場(chǎng)和社會(huì)要攜手努力,把各方資源廣泛動(dòng)員起來(lái)。政策舉措在研究制定環(huán)節(jié)要充分聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn),在實(shí)施推進(jìn)環(huán)節(jié)要積極做好宣傳解讀。要強(qiáng)化“實(shí)干”氛圍,進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)支持干部大膽試、大膽闖,注重在優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展的火熱實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)干部,以更加濃厚的想干事氛圍、更加順暢的干成事機(jī)制,凝聚形成優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
應(yīng)勇就貫徹落實(shí)會(huì)議精神指出,各區(qū)各部門各單位要堅(jiān)定優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展的信心和決心,加快打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境和更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的投資發(fā)展環(huán)境,促成一批符合上海發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的引領(lǐng)性強(qiáng)、帶動(dòng)性大、成長(zhǎng)性好的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目落地。要圍繞“高效辦成一件事”,依托政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程、辦事流程的革命性再造,讓市場(chǎng)主體有更多獲得感。要加快構(gòu)建優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,加快形成統(tǒng)籌有力、運(yùn)行高效的投資促進(jìn)工作機(jī)制,以營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化促進(jìn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng),以穩(wěn)增長(zhǎng)的硬任務(wù)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的硬道理。
市領(lǐng)導(dǎo)翁祖亮、諸葛宇杰、肖貴玉、許昆林、彭沉雷、陳群、龔道安、宗明、湯志平、王志雄、金興明,市高級(jí)法院院長(zhǎng)劉曉云、市檢察院檢察長(zhǎng)張本才出席會(huì)議。市商務(wù)委、市地方金融監(jiān)管局、松江區(qū)、臨港集團(tuán)作交流發(fā)言。全市各區(qū)、部委辦局、開(kāi)發(fā)(園)區(qū)管委會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人以及各類企業(yè)代表等約500人出席。