人民網(wǎng)上海9月20日電 上海區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)已正式啟動(dòng)。根據(jù)《上海市開展區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)的實(shí)施方案》，到2022年，上海市將在國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得系列成果，建成以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制，形成符合高質(zhì)量發(fā)展要求的國(guó)資布局，建立中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度......具體怎么改?推出了哪些舉措?

　　在9月19日舉行的上海市政府新聞發(fā)布會(huì)上，上海市國(guó)資委黨委書記、主任白廷輝介紹了上海區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)的主要內(nèi)容和推進(jìn)落實(shí)情況。

　　上海已正式啟動(dòng)區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)。今天下午舉行的市政府新聞發(fā)布會(huì)上，市國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人公布了《綜改方案》的主要內(nèi)容和推進(jìn)落實(shí)情況。

　　方案提出，到2022年，上海市將在國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得系列成果。建成以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制，形成符合高質(zhì)量發(fā)展要求的國(guó)資布局，建立中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，充分發(fā)揮企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，構(gòu)建符合市場(chǎng)規(guī)律的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制?；就瓿筛?jìng)爭(zhēng)類企業(yè)整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市，力爭(zhēng)1/3的企業(yè)集團(tuán)具有國(guó)際影響力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和知名品牌，1/3的企業(yè)集團(tuán)具有領(lǐng)先國(guó)內(nèi)同行業(yè)的綜合實(shí)力和特色品牌，1/3的企業(yè)集團(tuán)具有支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源配置能力和優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。

　　市國(guó)資委黨委書記、主任白廷輝介紹，“綜合改革”是全方位探索推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展，打破“屬地”政策管理原則，不僅本市的地方國(guó)有企業(yè)可以享受綜改試驗(yàn)政策，駐滬中央企業(yè)、其他地區(qū)駐滬國(guó)有企業(yè)也可以參照?qǐng)?zhí)行相關(guān)政策。

　　方案從完善國(guó)資管理體制、推動(dòng)混合所有制改革、激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力、優(yōu)化國(guó)資布局結(jié)構(gòu)、完善公司治理建設(shè)、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等7個(gè)方面提出了26項(xiàng)改革舉措。目前，共形成了20余個(gè)改革項(xiàng)目的具體操作方案，涉及國(guó)資布局、產(chǎn)業(yè)整合、企業(yè)分類、整體上市、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理等領(lǐng)域，正在逐個(gè)推進(jìn)。

　　方案提出，混合經(jīng)濟(jì)改革，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市，功能保障類企業(yè)加快符合條件的競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)上市發(fā)展，金融服務(wù)類企業(yè)不斷提高綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力;優(yōu)化國(guó)資布局，80%以上的新增投資集聚在關(guān)鍵核心產(chǎn)業(yè)，80%以上的國(guó)資集聚在重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)集團(tuán)。

　　優(yōu)化完善企業(yè)分類授權(quán)分類考核。根據(jù)國(guó)資戰(zhàn)略布局調(diào)整和發(fā)展目標(biāo)，立足企業(yè)主業(yè)主責(zé)和未來發(fā)展趨勢(shì)，將原來的“競(jìng)爭(zhēng)類、功能類、公共服務(wù)類”調(diào)整為“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)類、金融服務(wù)類、功能保障類”，并在分類授權(quán)和考核上細(xì)化完善。