上海市政府昨天舉行“黃浦區(qū)、靜安區(qū)、虹口區(qū)、楊浦區(qū)與地產集團舊區(qū)改造簽約儀式”，通過市區(qū)聯(lián)手，重點聚焦成片風貌保護的區(qū)單獨土地儲備舊改項目，以及為統(tǒng)籌平衡而合作改造的其他舊改項目。黃浦區(qū)將重點關注老城廂等保留保護體量較大的區(qū)塊，如北京東路地區(qū);靜安區(qū)聚焦成片二級舊里以下房屋，如芷江西路街道和寶山路街道等，綜合考慮和布局商業(yè)開發(fā)、公共空間、公益設施等，提升城市能級。

　　此次舊區(qū)改造合作協(xié)議的簽訂，將按照政府主導、搭建平臺、市場運作的原則，創(chuàng)新方式方法，整合政策資源。地產集團相關負責人介紹，本次與四區(qū)聯(lián)手合作，從總體機制上與以往舊改方式有所不同：其一，從資金籌措來看，原先以財政撥款為主，加上一部分社會融資，現(xiàn)在可能要完全依托于企業(yè)的社會融資——一方面通過市場融資，另一方面依托整個區(qū)域的滾動式開發(fā)，吸引社會資本參與其中。本次舊改模式在土地出讓的程序辦理和功能業(yè)態(tài)的招商上也將有所創(chuàng)新，更多地按照區(qū)域今后的開發(fā)功能定位，進行地塊“留改拆”的保護和功能提升。

　　從區(qū)層面來說，舊改任務向來重大。以黃浦區(qū)為例，全區(qū)約40%的面積為歷史文化風貌區(qū)、風貌保護街坊等，在舊改中既要保留保護好上海風貌，也要改善居民居住環(huán)境。借助本次簽約契機，黃浦區(qū)將以多策并舉的方式推動舊改工作，比如市屬企業(yè)與區(qū)屬企業(yè)組成集團或項目共同體，致力于舊改項目。

　　市房管局透露，“十三五”時期，本市舊區(qū)改造的目標是完成中心城區(qū)二級舊里以下房屋改造240萬平方米。從2016年至今年6月份，中心城區(qū)已改造二級舊里以下房屋126萬平方米，占“十三五”規(guī)劃的52.5%。2018年本市要完成中心城區(qū)二級舊里以下房屋改造40萬平方米的目標任務。

　　副市長時光輝出席簽約儀式。