“警示教育片中當(dāng)事人在鏡頭前聲淚俱下、悔不當(dāng)初,讓我深受震撼、警醒和教育。”參觀完今年剛剛開放的上海市全面從嚴(yán)治黨警示教育基地,一位年輕干部感慨。
作風(fēng)建設(shè)只有進行時,沒有完成時。中央八項規(guī)定出臺11年來,上海各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)突出精準(zhǔn)思維,聚焦監(jiān)督重點,持續(xù)鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效,推動中央八項規(guī)定在浦江兩岸落地生根、開花結(jié)果。今年以來,全市已查處違反中央八項規(guī)定精神問題767起,處理黨員干部1158人。
推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化
“通報的典型案例有的就發(fā)生在我們身邊,有的剛開始僅僅和老板吃一頓飯,收一個紅包、一張卡,慢慢地被‘拉下水’……”走出警示教育大會的會場,一名干部直言“很受觸動、很受警醒”,“有些人變著法子地請你吃喝、送禮,就是為了把你變成他們的‘牟利工具’?!?/p>
今年4月7日,十八大以來上海規(guī)模最大的警示教育大會召開,點名通報了近年來查處的典型案例和巡視監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的突出問題,包括全市四套班子領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的1200余名領(lǐng)導(dǎo)干部參加。近年來,全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)始終把警示教育作為全面從嚴(yán)治黨一項基礎(chǔ)性工作,還創(chuàng)新運用H5動畫、短視頻等形式,筑牢黨員干部“不想腐”思想堤壩,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。
同時,市紀(jì)委監(jiān)委堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為高度統(tǒng)一起來,形成推進落實“三個區(qū)分開來”工作指引、推動構(gòu)建新型政商關(guān)系場景問答等一批制度成果,營造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境。
對享樂奢靡痼疾緊盯不放
“這兩張發(fā)票一張4000元、一張3698元,開票時間接近,可能存在違紀(jì)問題。”在運用稅控發(fā)票監(jiān)督應(yīng)用系統(tǒng)篩查發(fā)票時,市紀(jì)委監(jiān)委工作人員對某市管國企提出了疑問。經(jīng)過核查,該國企人員在商務(wù)接待中超標(biāo)準(zhǔn)接待,為規(guī)避檢查拆分成兩張發(fā)票報銷,最終相關(guān)責(zé)任人受到相應(yīng)處理。
近年來,全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持把整治違規(guī)吃喝擺在作風(fēng)建設(shè)首位,緊扣行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性特點,緊盯又吃又拿、公款吃喝和“不吃公款吃老板”等突出問題,拓寬問題發(fā)現(xiàn)渠道,在精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)上持續(xù)用力。比如緊盯節(jié)日“四風(fēng)”,深入高檔酒店、農(nóng)家樂等開展明察暗訪,嚴(yán)肅查糾“一桌餐”、奢侈浪費等問題;深化風(fēng)腐同查同治,既“由風(fēng)查腐”、又“以腐挖風(fēng)”,斬斷風(fēng)腐勾連鏈條;還與公安機關(guān)建立問題移送機制,深入核查酒駕醉駕背后的“四風(fēng)”問題。
對于違反中央八項規(guī)定精神典型問題,今年以來,市紀(jì)委監(jiān)委共公開通報8起12人,16個區(qū)紀(jì)委監(jiān)委也通報典型問題198起251人,全市共查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題475個,處理黨員干部720人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分627人,形成了有力震懾。
重點糾治形式主義官僚主義
“紅頭文件、正式通知確實減少了,但微信群里下發(fā)的通知慢慢多了。”在為基層減負(fù)的調(diào)研檢查中,一名居委干部向市紀(jì)委監(jiān)委的工作人員倒起了苦水,“我加入的群有30多個,晚上睡覺手機都要放在枕頭邊,聲音開到最大,害怕夜里有人聯(lián)系?!?/p>
形式主義、官僚主義往往“表現(xiàn)在基層、根子在上面”。今年以來,市紀(jì)委監(jiān)委緊盯居村組織信息系統(tǒng)多、證明事項多、臺賬報表多、掛牌標(biāo)識多等問題,下沉16個區(qū)開展全覆蓋調(diào)研檢查,共發(fā)現(xiàn)并推動整改問題180個,還針對有令不行、有禁不止、隱形變異、反彈回潮等問題加大查處力度。
市紀(jì)委監(jiān)委還圍繞主題教育第一批單位涉及基層治理27個問題整改銷號情況,組織“回頭看”督查,進一步發(fā)現(xiàn)33個薄弱環(huán)節(jié),并提出27條建議。截至目前,27家市級單位均已即知即改、完成整改。據(jù)統(tǒng)計,今年以來全市已查處形式主義、官僚主義問題292個,處理黨員干部438人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分365人。
全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)還促進大數(shù)據(jù)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督有機融合,織密織牢監(jiān)督網(wǎng)。徐匯區(qū)紀(jì)委監(jiān)委探索建設(shè)“一網(wǎng)監(jiān)督”平臺,開發(fā)違反中央八項規(guī)定精神問題(公務(wù)用車)監(jiān)測系統(tǒng)、12345熱線工單處置中的形式主義官僚主義問題預(yù)警系統(tǒng)等5個應(yīng)用場景。浦東新區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開發(fā)了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管應(yīng)用場景,建立3個模塊11個預(yù)警事項,今年已推動368個問題進行整改。
“要把中央八項規(guī)定作為長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠,以釘釘子精神一抓到底?!笔屑o(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將不斷增強以自我革命精神推進作風(fēng)建設(shè)的政治自覺,為上海加快建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市、在推進中國式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動和示范引領(lǐng)作用提供堅強保障。(記者 吳頔 通訊員 范凱)