2023年以來，黃山市公安局錨定打造“全省全過程公平正義最好的地市之一”的目標，以“三聚焦”（聚焦統(tǒng)籌謀劃、聚焦精準落實、聚焦正向反饋）推深做實執(zhí)法全過程公平正義，有效提升了全市公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)效和執(zhí)法公信力，群眾安全感、滿意度，公正執(zhí)法考評持續(xù)位居全省前列（2023年群眾安全感位列全省第二、滿意度位列全省第三），行政復(fù)議糾錯，行政訴訟敗訴，因執(zhí)法問題導(dǎo)致絕對不起訴、無罪判決案件，重大執(zhí)法安全事故均“零發(fā)生”，執(zhí)法全過程公平正義相關(guān)工作得到副省長、省公安廳黨委書記、廳長錢三雄兩次批示肯定，有關(guān)經(jīng)驗做法在全省推廣。

聚焦統(tǒng)籌謀劃，注重全要素頂層設(shè)計。一是由市公安局領(lǐng)導(dǎo)牽頭，多次深入基層一線開展調(diào)研，與基層單位民警面對面交談，力求把問題找準、將實情摸清，為制定指導(dǎo)意見打下堅實基礎(chǔ)。二是抽調(diào)法制和辦案部門警力成立起草專班，廣泛征求省、市相關(guān)等單位和法律顧問的意見建議，歷經(jīng)10余次修改，研究制定了涵蓋執(zhí)法全過程的《關(guān)于全面提升執(zhí)法質(zhì)效 努力實現(xiàn)公安執(zhí)法全過程公平正義的指導(dǎo)意見》。去年4月18日，該《指導(dǎo)意見》被公安部法制局收錄進全國地方優(yōu)秀執(zhí)法制度庫，并在專欄刊登推廣。三是市縣兩級公安機關(guān)均成立以一把手任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將《指導(dǎo)意見》細化為含110項具體任務(wù)措施的《工作任務(wù)分解清單》，將“大戰(zhàn)略”化為“小切口”。同時，把《指導(dǎo)意見》涉及的22項創(chuàng)新舉措以“揭榜”形式發(fā)布，由各區(qū)縣局先行先試，并選取12個基層示范所隊，以點帶面，努力推動實現(xiàn)執(zhí)法全過程公平正義。

聚焦精準落實，狠抓全過程監(jiān)督管理。一是持續(xù)深化科技數(shù)據(jù)賦能，不斷完善“智慧法眼”平臺模塊功能及預(yù)警精準度，對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問題，按時間緊急、嚴重程度進行黃紅黑分色預(yù)警，并實時推送至民警手機提醒整改，動態(tài)調(diào)整預(yù)警信息，實現(xiàn)對執(zhí)法全過程、各環(huán)節(jié)的實時智能管控，執(zhí)法不規(guī)范明顯減少。二是及時制定《執(zhí)法信息公開服務(wù)平臺管理規(guī)定》，實現(xiàn)在接處警、受立案、案件辦結(jié)等12個執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)實時向相關(guān)當事人推送告知短信及法制、督察等部門監(jiān)督電話，形成“回復(fù)—核查—整改—反饋—問責”的責任閉環(huán)，并推送短信27220條，幫助群眾解決各類問題400余個。三是建立“民警評議+法制員評析”“執(zhí)法規(guī)范評議+執(zhí)法風(fēng)險評估”的“一案雙評”執(zhí)法辦案新模式。累計通過案件評查發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題30余處，及時化解矛盾糾紛300余起，切實將執(zhí)法風(fēng)險隱患降至最低。

聚焦正向反饋，保障全環(huán)節(jié)成效初顯。一是結(jié)合易發(fā)多發(fā)、疑難復(fù)雜警情、案件及典型案例，針對性制定編發(fā)含《體表原始傷情記錄登記表》等在內(nèi)的32類現(xiàn)場快問快查模板文書及《黃山市公安機關(guān)辦理網(wǎng)絡(luò)謠言行政違法案件執(zhí)法指引（試行）》《黃山風(fēng)景區(qū)旅游警務(wù)中常見場景執(zhí)法指引》等執(zhí)法指引，力促執(zhí)法行為更加規(guī)范。二是在全省公安系統(tǒng)率先推出三批49項免罰清單及配套制度，通過柔性執(zhí)法激勵措施，督促違法行為人及時改正，努力實現(xiàn)法律效果和政治效果、社會效果有機統(tǒng)一。2023年以來累計辦理18萬余起免罰案件。三是圍繞“案結(jié)事了人和”這一核心，探索在行政處罰環(huán)節(jié)向當事人送達含釋法說理、警方提示等內(nèi)容的“說理式”行政執(zhí)法告知書“徽警寄語”，通過主動向當事人說透法理、說明事理、說通情理，力爭讓每一個執(zhí)法決定以法為據(jù)、以理服人、以情感人。自該項措施實施以來，已出具1000余份，得到了群眾的一致好評。