為規(guī)范外擺經(jīng)營，激活消費(fèi)潛力，推動城市煙火氣與市容環(huán)境品質(zhì)的有機(jī)融合，市綜合行政執(zhí)法局日前出臺《關(guān)于有序推進(jìn)外擺經(jīng)營 助力提振消費(fèi)的指導(dǎo)意見》，構(gòu)建多元消費(fèi)業(yè)態(tài)，進(jìn)一步釋放市場活力，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
　　根據(jù)《指導(dǎo)意見》，外擺經(jīng)營重點(diǎn)在商業(yè)步行街區(qū)、臨街商鋪、夜市及潮汐攤區(qū)四大場景中分類推進(jìn)，明確符合條件的區(qū)域可在確保安全、整潔、不侵占公共資源的前提下，對招聘招商類海報(bào)、宣傳類、臨時宣傳措施、出店經(jīng)營等10類經(jīng)營情形不作限制，同時創(chuàng)新提出“一街一策”“一點(diǎn)一策”的個性化管理方案。例如，中心城區(qū)商圈可在紅線范圍內(nèi)設(shè)置輕餐飲、文創(chuàng)類外擺設(shè)施，臨街商鋪可劃定固定區(qū)域開展等候或零售等出店經(jīng)營形式，夜市則聚焦特色餐飲與休閑娛樂業(yè)態(tài)，潮汐攤區(qū)主要服務(wù)建筑工地、工業(yè)園區(qū)周邊群體的就餐需求。
　　為保障外擺經(jīng)營規(guī)范有序，《指導(dǎo)意見》提出，運(yùn)營主體需向區(qū)縣或?qū)俚鼐C合執(zhí)法部門提交營業(yè)執(zhí)照、方案圖紙等材料備案，經(jīng)現(xiàn)場核查后可開展經(jīng)營。外擺區(qū)域嚴(yán)禁占用綠地、道路、停車位及消防設(shè)施，餐飲類經(jīng)營者須落實(shí)油煙凈化、噪音防控措施，夜市及潮汐攤區(qū)運(yùn)營方需建立衛(wèi)生責(zé)任、安全應(yīng)急預(yù)案等制度。另外，《指導(dǎo)意見》提出，對輕微違法行為實(shí)行“首違不罰”，備案流程支持“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，并建立商戶微信群實(shí)現(xiàn)實(shí)時指導(dǎo)。
　　在服務(wù)保障方面，《指導(dǎo)意見》提出“個性服務(wù)、上門服務(wù)、分類服務(wù)”三大創(chuàng)新機(jī)制。針對全國連鎖品牌實(shí)行“一店一議”個性化審批，為新裝修商戶提供開店手續(xù)前置指導(dǎo)，對存量不規(guī)范店招開展分類整改幫扶。每個重點(diǎn)商圈、點(diǎn)位配備專人對接，協(xié)同公安、市場監(jiān)管等部門解決停車配套、設(shè)施供給等難題。目前，全市已啟動外擺區(qū)域摸排工作，將限期完成商圈、臨街商鋪、夜市及潮汐攤區(qū)的規(guī)劃上報(bào)，同步制定實(shí)施方案，確保形成特色化、規(guī)范化外擺經(jīng)營格局。