記者 陳璽撼

  一句無(wú)意間戳中企業(yè)痛處的玩笑話(huà)，最終促成了一種食品生產(chǎn)新模式，并因此贏得企業(yè)芳心，放心地把亞太分裝中心落戶(hù)上海。

  經(jīng)歷了巧克力品牌瑞士蓮在滬獲得食品生產(chǎn)許可證的全過(guò)程，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局食品生產(chǎn)處處長(zhǎng)項(xiàng)葉萍坦言，雖然有一定的偶然性，但更多是因?yàn)樯虾３掷m(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的必然。

  今年初，上海市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)走訪瑞士蓮在臨港新片區(qū)洋山特殊綜合保稅區(qū)內(nèi)的倉(cāng)儲(chǔ)中心，工作人員見(jiàn)到寬敞的場(chǎng)地，說(shuō)了句玩笑話(huà)：“倉(cāng)儲(chǔ)中心這么大，不拉條生產(chǎn)線可惜了！”

  沒(méi)想到這句話(huà)還真說(shuō)中了瑞士蓮高管的心事。對(duì)方直言，海運(yùn)運(yùn)輸周期長(zhǎng)、準(zhǔn)班率不穩(wěn)定，企業(yè)的供應(yīng)鏈穩(wěn)定面臨挑戰(zhàn)，因此有在上海設(shè)立分裝中心的意愿，使用倉(cāng)儲(chǔ)中心的場(chǎng)地，將瑞士蓮旗下Lindor軟心巧克力等產(chǎn)品按照亞太市場(chǎng)需求進(jìn)行組合包裝上市銷(xiāo)售。

  然而，問(wèn)題就出在倉(cāng)儲(chǔ)中心的轉(zhuǎn)型上。原來(lái)倉(cāng)儲(chǔ)中心只要申請(qǐng)食品貯存?zhèn)浒?，一旦涉及將海外?ldquo;大包裝”運(yùn)到這里拆分重組，就屬于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，出于保障食品安全等方面的要求，必須獲得食品生產(chǎn)許可證。

  對(duì)瑞士蓮而言，這是“大姑娘上轎頭一回”。此前，他們從未在亞太地區(qū)開(kāi)設(shè)食品生產(chǎn)線，更何況要在倉(cāng)儲(chǔ)中心基礎(chǔ)上添加生產(chǎn)線。

  上海市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)立即與臨港新片區(qū)管委會(huì)建立信息溝通機(jī)制，送政策上門(mén)，多次與企業(yè)面對(duì)面溝通最新監(jiān)管要求，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)巧克力分裝線建設(shè)。

  等到工藝、布局、管理規(guī)范等完全符合要求，屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在企業(yè)申請(qǐng)當(dāng)天就完成了食品生產(chǎn)許可證的審核。僅僅半年，玩笑話(huà)居然就成了美好現(xiàn)實(shí)。

  “交通、科研、人才等方面的優(yōu)勢(shì)讓我們青睞上海，優(yōu)秀的營(yíng)商服務(wù)環(huán)境，最終堅(jiān)定了我們落戶(hù)的決心。”瑞士蓮中國(guó)首席執(zhí)行官馬征表示，瑞士蓮已決定深耕上海，“立足臨港，服務(wù)亞太”，將上海作為其亞太地區(qū)的分裝和物流分撥中心，一期項(xiàng)目將投資1000萬(wàn)瑞士法郎，今年9月和明年4月，二期、三期產(chǎn)能升級(jí)項(xiàng)目也已提上日程。

  從“一照多址”到“一址兩證”，再到“一址兩用”，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局不斷改革創(chuàng)新，為企業(yè)的快速發(fā)展提供更多便利和可能，也吸引更多頭部企業(yè)選擇上海作為其研發(fā)中心、銷(xiāo)售中心、品牌中心。

  曾經(jīng)，食品研發(fā)和生產(chǎn)兩個(gè)環(huán)節(jié)劃清界限，分工明確，研發(fā)的新產(chǎn)品必須送至具有資質(zhì)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)才能批量生產(chǎn)上市。打破食品創(chuàng)新研發(fā)和生產(chǎn)界限的政策叫“一址兩用”——去年9月1日起，上海鼓勵(lì)有條件的食品企業(yè)研發(fā)中心疊加食品（含特殊食品）生產(chǎn)功能，符合條件的食品企業(yè)研發(fā)中心可申請(qǐng)“一址兩用”，直接從事食品生產(chǎn)，充分利用有限空間內(nèi)的資源，降本增效。

  截至目前，上海已有6家生產(chǎn)企業(yè)提出“一址兩用”需求，3家企業(yè)實(shí)現(xiàn)研發(fā)中心的小規(guī)模投產(chǎn)。去年拿到食品生產(chǎn)許可證的百事亞洲研發(fā)中心試產(chǎn)了首款高蛋白肉脆零食——樂(lè)事空氣雞胸肉脆，作為百事集團(tuán)首個(gè)突破性技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品，通過(guò)“一址兩用”，產(chǎn)品從立項(xiàng)到上市僅用了不到9個(gè)月，比預(yù)計(jì)節(jié)省了四成時(shí)間，搶到了更早上市帶來(lái)的更多機(jī)遇。