??記者 孟群舒

??市委副書記、市長龔正2月4日主持召開市政府常務(wù)會議，要求按照市委部署，加快上?，F(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)，持續(xù)做好行政規(guī)范性文件管理工作，優(yōu)化完善經(jīng)營主體住所登記管理。

??會議原則同意《上海市水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》并指出，上海濱江臨海、河網(wǎng)密布。要堅持底線思維，以聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈為重點，加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)湖泊、河流、水庫、管網(wǎng)的銜接連通，完善水網(wǎng)體系建設(shè)，確保水安全。要統(tǒng)籌“山水林田湖草沙”系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理，加強上下游、干支流、左右岸統(tǒng)籌謀劃，共同抓好大保護、大治理，更好發(fā)揮多種生態(tài)要素集成的疊加復(fù)合功能和生態(tài)惠民效益。要做好水岸聯(lián)動，結(jié)合商旅文體融合發(fā)展需求，加快推動水網(wǎng)沿線空間提升、品質(zhì)提升、功能提升，深入挖掘商旅文體資源，推動綜合效益向腹地拓展，打造更多新亮點。

??會議指出，要以行政規(guī)范性文件管理為抓手，持續(xù)提升文件制發(fā)質(zhì)效，打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的政策制度環(huán)境。要強化法治思維，政府部門要堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。強化系統(tǒng)觀念，加強政策協(xié)同聯(lián)動，加強全生命周期管理，把握好評估論證、專家咨詢、征求意見、合法性審核、備案審查、集體審議決定、公開發(fā)布、有效期管理等各環(huán)節(jié)。強化效果導(dǎo)向，常態(tài)化開展評估和清理工作，清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策文件，破除影響各類所有制企業(yè)公平競爭、共同發(fā)展的制度障礙和隱性壁壘。要及時跟蹤落地情況，適時優(yōu)化完善，提振經(jīng)營主體信心。

??會議原則同意修訂《上海市經(jīng)營主體住所登記管理辦法》并指出，面對近年來新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)帶來的新情況、新問題，要以經(jīng)營主體發(fā)展需求為導(dǎo)向，持續(xù)優(yōu)化和完善住所登記管理制度規(guī)則。各區(qū)要落實本區(qū)域信息采集和建庫等基礎(chǔ)性工作，全市統(tǒng)一“住所標(biāo)準(zhǔn)化登記信息庫”建設(shè)要加快推進，讓企業(yè)實實在在感受到便利，為綜合監(jiān)管創(chuàng)造條件。要探索更多制度創(chuàng)新，強化國際先進經(jīng)驗對標(biāo)，持續(xù)打造更優(yōu)營商環(huán)境。

??會議還研究了其他事項。