前不久，浙江省建設(shè)廳等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)自主更新試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見（試行）》。政策聚焦“原拆原建”，老舊小區(qū)居民可自掏腰包，找有資質(zhì)的企業(yè)拆除老樓，再原址新建。
市民們關(guān)心的是：相關(guān)政策何時落地？哪類房子適合“原拆原建”？推進(jìn)難度有多大？
居民有意愿但落地難度大
“周邊很多人在聊‘原拆原建’，這份指導(dǎo)意見來得很及時。”昨天，越城區(qū)北海街道勝利西村小區(qū)居民王先生在朋友圈感慨。有網(wǎng)友表示，住處房齡較老，房屋狀況比較糟糕，期待更新。
王先生是勝利西村小區(qū)“原住民”，對小區(qū)感情很深。“小區(qū)周邊配套設(shè)施很成熟，有學(xué)校、超市、公園、公交站，出行、生活都很方便……”他說著說著，突然話鋒一轉(zhuǎn)，“但問題也逐漸凸顯?！?/p>
勝利西村建于20世紀(jì)90年代，三四年前進(jìn)行了改造：粉刷了外立面，更換了雨污管道，增加了停車位……“外面看看挺不錯，但屋內(nèi)管道、電線還是‘原裝’的，最關(guān)鍵的是，房子面積太小，不夠住了?！蓖跸壬f，省里“自主更新”政策一出，他就做了研究，發(fā)現(xiàn)條件還是比較劃算的。
王先生得出這一結(jié)論，有案例支持。位于杭州核心地段的浙工新村小區(qū)全體業(yè)主籌集5億元“原拆原建”。經(jīng)測算，如果重建后房屋套內(nèi)面積與原房屋基本相等，業(yè)主只需承擔(dān)1350元/平方米。此外，擴(kuò)面的按34520元/平方米算。也就是說，一套75平方米的舊房換成105平方米新房，花費(fèi)約110萬元?！耙滥强墒窃诤贾莺诵牡囟?，如果是我們小區(qū)，還能省好幾十萬元。”王先生認(rèn)為，這個辦法，很多居民應(yīng)該會“有意愿”。
不過，進(jìn)一步研究相關(guān)政策，王先生又得出一個結(jié)論：推進(jìn)“難度大”。“‘原拆原建’需要全體業(yè)主同意才行，這一點(diǎn)我們小區(qū)基本實現(xiàn)不了?！蓖跸壬f，他們小區(qū)的房子屬于學(xué)區(qū)房，人員流動性較大，“要統(tǒng)一意見很難。”
對此，北海街道勝利社區(qū)黨委書記陳海燕表示認(rèn)同?！爸耙恍┬^(qū)居民申請加裝電梯，因有住戶不同意而擱置。要是整個小區(qū)拆建，涉及的問題更多，難度可想而知，但總歸是讓大家看到了希望。”她說。
“我們社區(qū)90%的老舊小區(qū)已完成改造，但小區(qū)‘先天不足’帶來的停車難、綠化少、內(nèi)部管線老等問題，依然困擾著居民?！蔽餍÷飞鐓^(qū)黨委書記周麗麗說，之前也有居民向她提過，要徹底解決這些問題，唯有拆除重建。
相關(guān)工作正在探索中
有了浙工新村小區(qū)這個先例，這段時間，杭州不少老舊小區(qū)已就“原拆原建”征求意見。越城區(qū)的情況如何？
“指導(dǎo)意見要到5月1日才正式施行，各地細(xì)則可能還要再等等?！标惡Ｑ嗾f，目前還沒有居民向社區(qū)打聽這個事，“這事急不來，我認(rèn)為，首先還是要搞明白，哪些房子更適合原拆原建?！?/p>
根據(jù)相關(guān)指導(dǎo)意見，我省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造自主更新的對象為《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實施意見》中明確的拆改結(jié)合型住宅小區(qū)，且未列入房屋征收計劃。所謂拆改結(jié)合型住宅，適用于房屋機(jī)構(gòu)存在較大安全隱患、使用功能不齊全、適修性較差的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)?！案鶕?jù)意見，房屋質(zhì)量總體較差，且部分被鑒定為C級、D級危險房屋的，或以無獨(dú)立廚房、衛(wèi)生間等非成套住宅（含筒子樓）為主的，原則上可以原拆原建?！痹匠菂^(qū)有關(guān)部門人士告訴記者。
“原拆原建”到底有沒有可能落地？昨天上午，記者聯(lián)系了越城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局老舊小區(qū)改造專班相關(guān)人員，對方表示，目前這塊工作還處于探索階段，“具體怎么做，還不太說得上來?！?/p>
“任何事只要肯嘗試，還是有成功可能。越城區(qū)加裝電梯工作一開始也難以推進(jìn)，街道、社區(qū)開動腦筋、主動作為，‘加梯’完成量逐年上升?！痹匠菂^(qū)北海花園小區(qū)居民金先生說，住戶有經(jīng)濟(jì)困難，其實可以選擇不擴(kuò)面，有關(guān)方面也可參考一些小區(qū)加裝電梯的做法——高層住戶給低層住戶補(bǔ)貼，其他業(yè)主給予困難住戶適當(dāng)支持，也不是不可以。
“居民有各種顧慮，可以理解。如果做不到100%居民同意，這項工作該如何推進(jìn)？希望政府部門能出臺指導(dǎo)性細(xì)則?！敝茺慃惐硎?。
