崇川區(qū)司法局針對(duì)轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)集中、金融案件數(shù)量逐年上升的特點(diǎn)，堅(jiān)持站在“司法末端”看“治理前端”，在“治”上協(xié)同發(fā)力，將“調(diào)”向前延伸，將“治”貫穿全行業(yè)，圍繞“三突出”有效防范化解區(qū)域性、系統(tǒng)性、批量性金融風(fēng)險(xiǎn)。

突出平臺(tái)打造，構(gòu)筑多元解紛高地。打造專業(yè)調(diào)解陣地，讓專業(yè)的人辦專業(yè)的事兒。2021年11月，崇川區(qū)司法局、崇川區(qū)人民法院聯(lián)合國(guó)家金融監(jiān)督管理總局南通監(jiān)管分局(原南通銀保監(jiān)分局)，率先試點(diǎn)成立金融糾紛調(diào)解中心，并與行業(yè)協(xié)會(huì)建立雙向合作的調(diào)解員選任制度，選聘經(jīng)驗(yàn)豐富的法律專業(yè)人士作為專職調(diào)解員，銀行業(yè)務(wù)骨干作為特邀調(diào)解員，打造“法律+金融”“專職+特邀”的金牌調(diào)解組合，形成法律和金融知識(shí)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的人才結(jié)構(gòu)，為金融糾紛調(diào)解工作提供強(qiáng)有力的專業(yè)支撐。

突出機(jī)制建設(shè)，建立糾紛化解導(dǎo)向。調(diào)解中心制定調(diào)解工作細(xì)則，明確調(diào)解中心的辦公地點(diǎn)、日常管理、硬件維護(hù)、統(tǒng)籌對(duì)接等事項(xiàng)。設(shè)立調(diào)解成功補(bǔ)貼機(jī)制，同時(shí)對(duì)具體調(diào)解流程、調(diào)解原則以及調(diào)解員的工作職責(zé)和紀(jì)律進(jìn)行明確規(guī)定，嚴(yán)格調(diào)解程序、統(tǒng)一讓利尺度尋求各方利益的“最大公約數(shù)”，努力實(shí)現(xiàn)利益均衡和共贏，避免因訴與非訴差距過大影響調(diào)解的公正性和公信力。建立解紛質(zhì)效通報(bào)制度,每季度梳理調(diào)解工作態(tài)勢(shì)，及時(shí)總結(jié)成效積極的調(diào)解案例，擴(kuò)大多元解紛輻射維度，將金融糾紛調(diào)解做出效果、做出特色、做出品牌。

突出多元共治，凝聚行業(yè)治理合力。在加強(qiáng)金融糾紛調(diào)解中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大多元解紛力量“關(guān)系網(wǎng)”，最大限度發(fā)揮調(diào)解優(yōu)勢(shì)。崇川區(qū)司法局、南通監(jiān)管分局與崇川區(qū)人民法院就糾紛多元化解工作開展定期研判和會(huì)商，嘗試采取“監(jiān)管部門指導(dǎo)推動(dòng)、行業(yè)協(xié)會(huì)具體調(diào)解、人民法院予以司法確認(rèn)”的工作方式，探索形成多方參與、專業(yè)支揮、信息共享的糾紛調(diào)解工作格局。進(jìn)一步完善人民調(diào)解、金融行業(yè)調(diào)解和法院訴前調(diào)解為框架的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”調(diào)處工作機(jī)制，多部門互為補(bǔ)充、整體聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新“一起調(diào)”“多案連調(diào)”工作模式，提高解紛效率。2023年崇川區(qū)共化解金融領(lǐng)域矛盾糾紛2351件，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境注入“法治動(dòng)能”。