原標(biāo)題：尋“新”求“質(zhì)”繡和美，筑起鄉(xiāng)村振興路

　　——無錫繪就鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“新畫卷”

　　中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路。無錫市把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，因地制宜、分類施策，循序漸進(jìn)、久久為功，打好新農(nóng)村全面振興漂亮仗，繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷。

　　立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，無錫市堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，深入實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村“五增行動(dòng)”，以大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為抓手，扎實(shí)推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村發(fā)展提升和農(nóng)民共同富裕，成效顯著。2021年至2023年，無錫市級(jí)安排項(xiàng)目資金1.2億元、市(縣)區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排幫扶資金約1.9億元，對(duì)全市100個(gè)相對(duì)薄弱村開展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展類項(xiàng)目進(jìn)行人才賦能、精準(zhǔn)幫扶，3年來共扶持項(xiàng)目112個(gè)，總投資約5.9億元，項(xiàng)目覆蓋率100%，直接帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村集體受益，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向“新質(zhì)”提速前行。

　　雨洗青山，春芽萌動(dòng)，茶園農(nóng)田翠綠整齊。如今，行走在無錫鄉(xiāng)村，一幅景美人和、生機(jī)勃勃的景象在眼前鋪展。重拾鄉(xiāng)味鄉(xiāng)愁，集合鄉(xiāng)村物產(chǎn)，融匯文化底蘊(yùn)，以文興業(yè)促鄉(xiāng)村發(fā)展，鎖住兼容并蓄的江南文化，無錫更書寫了鄉(xiāng)村振興的新時(shí)代故事。

　　鄉(xiāng)居變景區(qū)，優(yōu)質(zhì)生態(tài)助力農(nóng)文旅融合

　　強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng)。無錫加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，在建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村之路上穩(wěn)步前進(jìn)。日前，記者走訪無錫多個(gè)鄉(xiāng)村，采訪鄉(xiāng)村農(nóng)文旅火爆的“密碼”，感受鄉(xiāng)村振興的新氣象、農(nóng)民生活的新變化。

　　來到細(xì)雨中的乾元村，儼然在天然氧吧里呼吸，在云霧竹海中暢行，路旁澗水潺潺，野趣滿滿，一棟棟特色民宿、民居依山傍水而建，典雅別致。

　　近年來，乾元涌現(xiàn)不少網(wǎng)紅特色景點(diǎn)，如徒步圈知名的天然景觀“一線天”，不僅是景區(qū)，民宿也是網(wǎng)紅打卡地，“鄉(xiāng)遇乾元” “江左鳳凰”等現(xiàn)有的6家民宿每到周末一房難求。在剛剛過去的“五一”小長假，乾元村迎來不少游客，其中不乏親子游，還有諸多南京、上海的游客到此長住度假。

　　火爆的鄉(xiāng)村旅游得益于近年來乾元村的鄉(xiāng)村振興“進(jìn)階”探索之路。乾元村位于無錫市宜南山區(qū)，因轉(zhuǎn)型發(fā)展，該村曾關(guān)停煤窯、關(guān)閉村辦企業(yè)，發(fā)展一度走下坡路，成為經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村。

　　2017年，無錫市紀(jì)委掛鉤乾元村，開展結(jié)對(duì)幫扶。為摸清摸透乾元村實(shí)際情況，該市紀(jì)委組織部分紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)村入戶，訪察民情，了解民意，利用一天半時(shí)間集中走訪農(nóng)戶312戶，召開村干部、村民代表座談會(huì)，收集意見建議數(shù)十條，為進(jìn)一步落實(shí)連心富民、加快促進(jìn)乾元村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好基礎(chǔ)性工作。隨后，選派市紀(jì)委干部徐斌赴乾元村掛職擔(dān)任第一書記，開展駐地幫扶。徐斌一到村里就請(qǐng)老村長帶他進(jìn)山入戶，挨家走訪。他與村委一班人及干部群眾充分討論醞釀，認(rèn)為乾元村更適合走一條從環(huán)境換取增長到環(huán)境優(yōu)化增長路徑。

　　農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目，山洪防汛、保護(hù)水土流失的水利項(xiàng)目，水庫移民后期扶持項(xiàng)目，鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目……乾元村全力打響環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。值得關(guān)注的是，考慮到山泉水流經(jīng)的溪澗是山村最重要的生態(tài)系統(tǒng)之一，乾元村按生態(tài)優(yōu)先的理念進(jìn)行整治，在尊重原貌的基礎(chǔ)上，做到不挖山、不砍樹、不破壞溪流河床。

　　在無錫市紀(jì)委的支持下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民政局、住建局、水利局、旅游局等合力幫助下，乾元村以創(chuàng)建省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村為契機(jī)，大力推進(jìn)綠化、美化、亮化提升工程，獲評(píng)省生態(tài)宜居美麗示范村，“竹海云霧一線天，人間仙境在乾元”的秀美畫卷正在徐徐展開：山間泉水潺潺流過，白云深處林木蔥郁。

　　環(huán)境美、交通好、客流大，越來越多的游客愿意來到乾元、游在乾元。目前，乾元村全村旅游綜合收入達(dá)9500余萬元，旅游業(yè)在三產(chǎn)服務(wù)業(yè)中的GDP貢獻(xiàn)率大幅提高。乾元村黨總支書記宗漢平說，正是由于市紀(jì)委駐村干部帶領(lǐng)村民深度挖潛生態(tài)資源，不斷完善配套設(shè)施，才有了這兩年客流的爆發(fā)式增長。村中新建的大型生態(tài)停車場(chǎng)，最多可同時(shí)容納600輛車?！皬娜ツ觊_始，來村里的人一下變多了。想不到家門口也能有這么多人。”村民徐紅芳說，不久前，在她家門前，鄉(xiāng)村土特產(chǎn)毛筍四五天時(shí)間就賣出1200多元。

　　2020年底，乾元村正式甩掉了“經(jīng)濟(jì)薄弱村”帽子。從輸血式幫扶到造血式幫扶，乾元村圍繞“旅游+農(nóng)業(yè)”“旅游+康養(yǎng)”“旅游+文化”，進(jìn)一步規(guī)劃了“茶、竹、藥、果”四大特色產(chǎn)業(yè)，采取保護(hù)性開發(fā)生態(tài)資源，走出一條“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展之路。

　　荒山變茶園，產(chǎn)業(yè)富民激發(fā)內(nèi)生活力

　　“雨水好，白茶長勢(shì)也很好!”這一天，在茶園里查看茶芽的單富康，喜出望外。單富康已經(jīng)種了近30年的茶，他創(chuàng)建的橋三茶業(yè)專業(yè)合作社現(xiàn)有茶園500多畝，是遠(yuǎn)近聞名的種茶大戶。他告訴記者，自從第一書記到來后，幫助他積極爭取政策與資金，全部更新已使用30多年的生產(chǎn)設(shè)備，最初400多平方米的廠房，也在去年升級(jí)為2000多平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房。

　　在完成乾元村的幫扶后，根據(jù)無錫市委統(tǒng)一部署，無錫市紀(jì)委監(jiān)委又確定了新的幫扶對(duì)象——太華鎮(zhèn)橋涯村。2021年5月起，該市紀(jì)委監(jiān)委將幫扶橋涯村納入基層黨建“書記項(xiàng)目”，邀請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院專家多次到村實(shí)地調(diào)研，幫助橋涯村科學(xué)制定發(fā)展藍(lán)圖；選派年輕干部擔(dān)任第一書記駐村幫扶，在惠民項(xiàng)目、信息技術(shù)以及基層黨組織建設(shè)等多方面進(jìn)行對(duì)口指導(dǎo)，帶領(lǐng)村黨員干部凝心聚力、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

　　單富康所在的橋涯村位于蘇浙皖三省交界處，上世紀(jì)八九十年代，是油漆廠的聚集區(qū)，后因水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)等政策影響，在村級(jí)發(fā)展中逐步下滑落后，被列入無錫市新一輪集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村。

　　如何找到鄉(xiāng)村發(fā)展的新引擎?作為無錫市紀(jì)委監(jiān)委選派的駐村幫扶干部，韓晶剛到橋涯村，就第一時(shí)間同村書記挨家挨戶走訪企業(yè)實(shí)地調(diào)研，摸排出橋涯村現(xiàn)有工業(yè)用地408畝，但其中部分用地經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都不明顯。經(jīng)過和村委一班人多次研究，考慮等到時(shí)機(jī)成熟，分批騰退低效工業(yè)用地并進(jìn)行復(fù)耕。

　　沒有產(chǎn)出的工業(yè)用地，是未被注意的生態(tài)資源。自2021年開展“五增行動(dòng)”起，橋涯村的荒山荒地經(jīng)過流轉(zhuǎn)和逐步綠化，如今已是成片的綠林和農(nóng)田，山頭、山腰、山谷，處處萌動(dòng)綠意。村年集體總收入達(dá)1098.80萬元，較幫扶之初增長238.70%；村級(jí)人均可支配收入2494.32元，較幫扶之初增長241.81%。

　　“要想富，先修路”這個(gè)不變的真理在橋涯村也得到實(shí)踐。橋涯山多地少，且各自然村之間的林道不能互通，毛竹和板栗是山區(qū)村民的資產(chǎn)，但毛竹利用率低、人工砍運(yùn)成本高。韓晶和村委一班人多次實(shí)地踏勘，最終選擇6條能夠打通村與村之間山林壁壘，惠及村民家竹林最多的林道進(jìn)行硬化。如今，山村之間一條條“彩虹路”幫助村民更好地念起“致富經(jīng)”。

　　“這幾年，荒山變茶園，泥路變硬路，上山采茶又快又方便，我們用起了翻地機(jī)，干活走路都方便了?！眴胃豢嫡f，近年茶園更新了黃金芽、白茶等多個(gè)品種，茶產(chǎn)量提升近30%，所產(chǎn)華竹牌茶葉每畝年收益也從以前的5000多元增長到10000多元。合作社現(xiàn)有109名村民，去年每人都收到了分紅。“大家都信任這個(gè)模式，放心把土地交給我種。一年下來，大家收到分成都特別開心。”

　　“飛地”變良田，土地流轉(zhuǎn)蝶變富硒品牌

　　太華鎮(zhèn)土壤富硒，豐富集中。乾元村通過生產(chǎn)天然富硒弱堿性飲用山泉水，打造特色富硒產(chǎn)品。橋涯村盤活土地資源，將硒資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)，鋪展“硒”望之路。

　　“八山一水一分田”，耕地稀缺，是橋涯村的開局難題。村里有377畝耕地集中在距村委會(huì)6公里開外的安徽省廣德市境內(nèi)，位于全國首批4A級(jí)景區(qū)——太極洞入口，屬于廣德境內(nèi)的“飛地”。韓晶剛到橋涯村時(shí)，這片“飛地”部分處于荒廢，部分被臨省村民占用。經(jīng)過深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)，原來這塊“飛地”是經(jīng)過中國地質(zhì)學(xué)會(huì)權(quán)威認(rèn)證的天然富硒土地。

　　深耕第一產(chǎn)業(yè)，增加村級(jí)收入。2021年，橋涯村以股份經(jīng)濟(jì)合作社的名義，厘清耕地權(quán)屬關(guān)系，將這片“飛地”進(jìn)行統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，又緊鑼密鼓進(jìn)行修路、筑渠、挖蓄水池……改造成良田后，再以每畝每年固定的價(jià)格流轉(zhuǎn)到村股份經(jīng)濟(jì)合作社。引進(jìn)國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)的種植大戶，“返聘”村民種植增收，努力打造天然富硒大米和百合品牌。

　　韓晶回憶，當(dāng)他和村書記在村民代表大會(huì)上通報(bào)這項(xiàng)決議時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)村民代表全都鼓掌支持。一位大爺非常激動(dòng)地說：“我真的不用種地就能得到固定的土地年租金?”在共同努力下，飛地變?yōu)榱继?，良田蛻變成如今的高?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，真正做大了村第一產(chǎn)業(yè)。村民在獲得固定土地出讓金的同時(shí)，還可以被專業(yè)戶返聘，協(xié)助種植、采茶以及加工生產(chǎn)等工作獲得勞務(wù)報(bào)酬。

　　一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干。2023年1月，韓晶離開后，無錫市紀(jì)委監(jiān)委又選派年輕干部顧嘉超來到橋涯村開展駐村幫扶。剛到橋涯村，顧嘉超就發(fā)現(xiàn)土壤富硒并不等同于農(nóng)作物富硒，種植出的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)不到國家富硒認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。為此，顧嘉超一次次向?qū)＜易稍儯罱K請(qǐng)來國家富硒農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)專業(yè)中心專家前往“診斷”、指導(dǎo)種植。在專家指導(dǎo)下，很快就找到了“病因”，并打造了江蘇省首個(gè)“國硒中心太華橋涯富硒稻米示范基地”，提升了水稻、百合等農(nóng)產(chǎn)品的營養(yǎng)價(jià)值和品牌競爭力。2023年，橋涯村富硒大米被評(píng)為“江蘇好大米”金獎(jiǎng)。僅此，村集體收入一年至少增加30萬元。

　　橋涯村專門成立農(nóng)副產(chǎn)品有限公司，利用地處三省交界的優(yōu)勢(shì)，精選橋涯村及鄰省34種特色農(nóng)副產(chǎn)品對(duì)外銷售，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的富有山村特色的發(fā)展之路。“在國硒中心的支持下，我們深耕富硒產(chǎn)業(yè)，去年11月，富硒水稻長成后售價(jià)已達(dá)到7.5元一斤，較市場(chǎng)普通大米價(jià)格翻一番?！鳖櫦纬嬖V記者。

　　天然富硒土地流轉(zhuǎn)種植地方特產(chǎn)，消除了地理屏障，更消除了村民心里的屏障，增強(qiáng)了村民的幸福感和獲得感。因品質(zhì)優(yōu)良、知名度高、包裝多樣，外加富硒健康元素加持，特色農(nóng)副產(chǎn)品被大型企業(yè)包銷搶購，快速實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收；村民在獲得土地出讓金的同時(shí)，具有勞動(dòng)能力的村民還能被返聘，協(xié)助產(chǎn)品生產(chǎn)和包裝等工作，獲得勞務(wù)報(bào)酬，從而實(shí)現(xiàn)村民收入增加，不斷提升致富能力。

　　包袱變財(cái)富，資產(chǎn)盤活繪就發(fā)展新畫卷

　　近年來，隨著城市化進(jìn)程的加速，越來越多的人涌向城市，鄉(xiāng)村的公共設(shè)施和資產(chǎn)，如鄉(xiāng)村小學(xué)、辦公室等，在一段時(shí)間內(nèi)，一部分資產(chǎn)處于沉睡的狀態(tài)，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值。如何盤活利用這些“沉睡資產(chǎn)”，讓其成為村集體與村民的“增收活水”，成為無錫市紀(jì)委監(jiān)委駐村干部重點(diǎn)關(guān)注的問題。

　　“過去，這里是村里的一棟危樓，閑置了20多年，不僅不能給村里增收，有時(shí)還要投入人力物力進(jìn)行巡查和維護(hù)，防止出現(xiàn)安全問題?！痹谔珮O洞景區(qū)不遠(yuǎn)處，一棟新建的兩層辦公樓引起記者注意。據(jù)橋涯村黨總支書記蔣鐘磊介紹，這里曾經(jīng)是一棟占地300多平方米的飯店，由于年久失修，也無法再對(duì)外出租，慢慢成為村里發(fā)展的“包袱”。

　　作為橋涯村有限的固定資產(chǎn)，如何能有效更新盤活，意義重大。在顧嘉超的推動(dòng)下，橋涯村積極向上爭資金、爭政策，很快就啟動(dòng)該樓房原地重建，僅僅用了不到半年時(shí)間，一棟全新的多功能服務(wù)中心就正式落成。近期，橋涯村與一環(huán)保公司簽訂5年租賃協(xié)議，每年可帶來村級(jí)穩(wěn)定收入20萬元。

　　“近年來農(nóng)村環(huán)境治理力度大了，但是回報(bào)不明顯?！薄熬退阌杏慰蛠?，也沒有可以留住他們的地方?！痹谂c黨員和村民代表座談交流中，大家各自闡述著對(duì)橋涯村鄉(xiāng)村振興工作的看法和建議，同時(shí)也給了顧嘉超很多工作啟示。

　　在橋涯村村委會(huì)對(duì)面，是已經(jīng)閑置數(shù)年的村屬小學(xué)教學(xué)樓，曾經(jīng)堆滿雜物、野草叢生。為了盤活這一閑置資產(chǎn)，真正將游客“引過來”“留下來”，顧嘉超又帶著村里干部，積極對(duì)上爭取專項(xiàng)資金，推動(dòng)對(duì)教學(xué)樓整體裝潢翻修，并對(duì)操場(chǎng)重新綠化裝飾，建成了“橋涯·溪谷”景觀民宿。

　　“橋涯村環(huán)境優(yōu)美且周邊旅游資源豐富，我們將把‘橋涯·溪谷’打造成集餐飲、住宿、休閑、娛樂、康養(yǎng)為一體的網(wǎng)紅民宿?！苯K福谷文旅發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人充滿信心地說。日前，橋涯村與該酒店簽訂5年租賃協(xié)議，將帶來穩(wěn)定客流，每年又可增加村級(jí)穩(wěn)定收入20萬元。

　　通過把握資源特性，發(fā)揮稟賦優(yōu)勢(shì)，在無錫市紀(jì)委監(jiān)委的大力支持下，在駐村干部和村“兩委”干部的共同努力下，橋涯村“沉睡”的資產(chǎn)相繼被“喚醒”，通過引入社會(huì)資本，推動(dòng)發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，橋涯村集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力被不斷激發(fā)，有力帶動(dòng)了村集體經(jīng)濟(jì)和村民收入雙增收。

　　人勤春來早，只要堅(jiān)持一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，共富的藍(lán)圖終將成為現(xiàn)實(shí)。橋涯村、乾元村的鄉(xiāng)村共富之路，雖然時(shí)間上有先后，但最終都孕育出農(nóng)業(yè)農(nóng)村全新的發(fā)展動(dòng)能。下一步，無錫市計(jì)劃開展“百村提優(yōu)、百村幫促”行動(dòng)(簡稱“雙百行動(dòng)”)，組織“百個(gè)單位幫百村”“百名第一書記帶百村”和“百名專業(yè)人才助百村”，推動(dòng)專業(yè)人才助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，合力實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展。記者獲悉，無錫市紀(jì)委監(jiān)委又將派出新一批掛職干部，重點(diǎn)幫促太華鎮(zhèn)太平村，既“駐身”又“駐心”，鍛煉年輕干部把脈鄉(xiāng)村發(fā)展，沉下去、抓落實(shí)、見成效。

　　無錫市保持政治定力，堅(jiān)定共同富裕的目標(biāo)方向，凝聚共富力量，進(jìn)一步深化結(jié)對(duì)掛鉤制度，探索結(jié)對(duì)掛鉤考核機(jī)制，激勵(lì)結(jié)對(duì)部門與結(jié)對(duì)村加強(qiáng)聯(lián)系，將部門行業(yè)資源優(yōu)勢(shì)集中到發(fā)展村級(jí)增收載體上來，在政策允許的范圍內(nèi)通過多種方式給予相對(duì)薄弱村幫扶，助推薄弱村脫困轉(zhuǎn)化，不斷促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。