2023年7月4日至8月2日，省生態(tài)環(huán)境保護督察組對我市開展了第三輪生態(tài)環(huán)境保護督察，并于2023年10月25日向我市反饋了督察報告。蚌埠市委、市政府對此高度重視，全面認賬、全力整改。市委書記黃曉武要求全市上下將以最堅決的態(tài)度，全力抓好督察反饋問題整改銷號，做到徹底整改絕不含糊。市長馬軍要求從認真落實習近平生態(tài)文明思想的高度來認真推進整改。蚌埠市及時研究制定了《蚌埠市貫徹落實省第三輪生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》（以下簡稱《整改方案》），全面部署并系統(tǒng)推進整改落實。目前，《整改方案》已經省委、省政府批準同意，并在蚌埠市人民政府門戶網站和蚌埠市生態(tài)環(huán)境局網站公布。
《整改方案》要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記關于安徽工作的重要講話重要指示精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，從嚴壓實生態(tài)文明建設的政治責任。堅持綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，突出精準治污、科學治污、依法治污，以更實舉措、更大力度、更高質量抓好省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境高水平保護與經濟高質量發(fā)展，有序推進碳達峰碳中和工作，推動經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，為蚌埠市加快打造“三地一區(qū)”兩中心、建設“七個強市”提供堅實生態(tài)保障。
針對督察指出的4個方面60個問題，《整改方案》梳理形成了第三輪省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改措施清單，逐一明確整改問題、任務、標準、責任，做到可操作、可檢查、可考核。
《整改方案》提出了整改目標，即2024年底前基本辦結督察交辦的122個信訪件。持續(xù)推進“1+1+N”突出生態(tài)環(huán)境問題整改，確保按照既定整改方案完成整改任務。統(tǒng)籌推進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，到2025年，全市生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，生態(tài)系統(tǒng)服務功能穩(wěn)步提升，經濟社會發(fā)展全面綠色轉型成效顯著。
《整改方案》提出了4個方面的整改重點舉措。一是堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護政治責任。把深入學習貫徹落實習近平生態(tài)文明思想作為重要政治任務，不斷提高各級黨委和政府政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，堅定不移走高質量發(fā)展之路，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，確保督察報告涉及我市問題整改到位。進一步夯實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”，形成橫向到邊、縱向到底的責任體系。二是加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型。加快推動產業(yè)結構、交通運輸結構、能源結構等調整優(yōu)化。實施綠色制造工程，加快構建綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應鏈為支撐的綠色制造體系。大力發(fā)展新能源和節(jié)能環(huán)保產業(yè)，塑造新的經濟增長極。加快推進綠色交通體系建設，有序淘汰國三及以下排放標準的營運柴油車，推廣新能源汽車，發(fā)展綠色交通，促進道路運輸節(jié)能減排。統(tǒng)籌鐵路、公路、水路、民航等多種運輸方式協調發(fā)展，加快構建以低碳為特征的綜合交通體系。三是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。堅持減污降碳協同增效，統(tǒng)籌產業(yè)結構調整和污染綜合治理，進一步健全和落實揮發(fā)性有機物防控、重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理、揚塵污染治理、秸稈禁燒、煙花爆竹禁燃禁放禁售等源頭性防控措施。要切實強化責任感緊迫感，高標準推進“靚淮河”工程，打造淮河流域生態(tài)文明建設樣板。圍繞穩(wěn)定改善國省控考核斷面水質，堅持點源、線源、面源、內源“四源同治”，認真編制和落實斷面達標或穩(wěn)定達標方案。加強土壤污染源頭防控，嚴格建設用地準入管理，加快騰退地塊土壤狀況調查。有序推進農村生活污水治理，實行農村黑臭水體分級管理。推進地下水污染防治分區(qū)劃分和目標管理，督促尾礦庫運營管理單位，建立尾礦庫隱患排查制度，持續(xù)推進危險廢物規(guī)范化管理。實施重點生態(tài)功能區(qū)、自然保護地生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程，加大淮河生態(tài)廊道建設和礦山修復重點區(qū)修復力度，加強生物資源保護、水土流失防治、生態(tài)流量管控。強化國土空間規(guī)劃和用途管控，加強生態(tài)保護紅線管理，穩(wěn)妥推進耕地整改復耕，建設長壽樹示范村、綠化特色村、森林村莊等，做到適地適樹、應綠盡綠。持續(xù)深化新一輪林長制改革，全面實施“五大森林”行動，探索林業(yè)碳匯開發(fā)和交易。四是堅持舉一反三，建立健全督察整改長效機制。嚴格落實市級領導和市直部門包保突出環(huán)境問題整改制度，落實《安徽省生態(tài)環(huán)境問題整改工作實施辦法》，嚴把整改驗收質量關，確保整改結果經得起檢驗。堅持“當下改”和“長遠立”相結合，對照督察反饋問題，舉一反三，延伸擴面，常態(tài)化開展突出生態(tài)環(huán)境問題排查整改，全方位梳理排查，抓重點、補短板、強弱項，防止類似性、重復性問題發(fā)生。深挖制度根源，在改善環(huán)境質量、產業(yè)轉型升級、生態(tài)環(huán)境修復、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等方面不斷強化措施，加快建立和完善長效機制。
為保障整改工作順利推進，《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是強化組織領導。市委、市政府對督察整改工作負總責，市整改工作領導小組統(tǒng)籌整改工作，協調解決重大問題，領導小組辦公室負責綜合調度、跟蹤督辦整改工作落實。二是強化推進落實。綜合采取會議調度、現場調度、短信預警、驗收(監(jiān)管)單位督導等方式，進一步壓實整改責任，全力推動問題整改。對省督察組移交責任追究問題及督察報告指出的問題，要深入調查核實，厘清責任，嚴肅、規(guī)范、精準、審慎實施問責。三是強化資金保障。各縣(區(qū))、各有關部門要統(tǒng)籌整合相關專項資金，重點支持大氣、水、土壤、生態(tài)修復等污染防治及環(huán)境基礎設施建設。通過財政績效評價等手段，提高資金使用效益。建立多元化投入模式，用好市場的邏輯、資本的力量，引導各類資本參與環(huán)境治理設施投資、建設、運行。四是強化信息公開。健全環(huán)境信息公開機制，拓寬信息公開渠道，及時宣傳整改工作成效，公開整改工作進展，主動接受社會監(jiān)督，對整改不力、問題突出的縣區(qū)和部門加大曝光力度，形成整改合力。同時，健全輿情監(jiān)測分析機制，強化輿論引導，及時處置突發(fā)輿情，營造良好氛圍。
下一步，蚌埠市將深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記對生態(tài)環(huán)境保護作出的系列重要講話指示批示，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，建立健全長效工作機制，堅定不移踐行以人民為中心的發(fā)展思想，強力推進突出生態(tài)環(huán)境問題整改，以更大力度促進生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，努力建設經濟強、格局新、環(huán)境優(yōu)、活力足、百姓富的現代化美麗蚌埠。
