2023年7月4日至8月2日，省生態(tài)環(huán)境保護督察組對我市開展了第三輪生態(tài)環(huán)境保護督察，并于2023年10月25日向我市反饋了督察報告。蚌埠市委、市政府對此高度重視，全面認賬、全力整改。市委書記黃曉武要求全市上下將以最堅決的態(tài)度，全力抓好督察反饋問題整改銷號，做到徹底整改絕不含糊。市長馬軍要求從認真落實習(xí)近平生態(tài)文明思想的高度來認真推進整改。蚌埠市及時研究制定了《蚌埠市貫徹落實省第三輪生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》（以下簡稱《整改方案》），全面部署并系統(tǒng)推進整改落實。目前，《整改方案》已經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)同意，并在蚌埠市人民政府門戶網(wǎng)站和蚌埠市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站公布。
《整改方案》要求，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作的重要講話重要指示精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，從嚴壓實生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。堅持綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，以更實舉措、更大力度、更高質(zhì)量抓好省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，有序推進碳達峰碳中和工作，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，為蚌埠市加快打造“三地一區(qū)”兩中心、建設(shè)“七個強市”提供堅實生態(tài)保障。
針對督察指出的4個方面60個問題，《整改方案》梳理形成了第三輪省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改措施清單，逐一明確整改問題、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任，做到可操作、可檢查、可考核。
《整改方案》提出了整改目標(biāo)，即2024年底前基本辦結(jié)督察交辦的122個信訪件。持續(xù)推進“1+1+N”突出生態(tài)環(huán)境問題整改，確保按照既定整改方案完成整改任務(wù)。統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，到2025年，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能穩(wěn)步提升，經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型成效顯著。
《整改方案》提出了4個方面的整改重點舉措。一是堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護政治責(zé)任。把深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想作為重要政治任務(wù)，不斷提高各級黨委和政府政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，確保督察報告涉及我市問題整改到位。進一步夯實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。二是加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化。實施綠色制造工程，加快構(gòu)建綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈為支撐的綠色制造體系。大力發(fā)展新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，塑造新的經(jīng)濟增長極。加快推進綠色交通體系建設(shè)，有序淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的營運柴油車，推廣新能源汽車，發(fā)展綠色交通，促進道路運輸節(jié)能減排。統(tǒng)籌鐵路、公路、水路、民航等多種運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建以低碳為特征的綜合交通體系。三是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。堅持減污降碳協(xié)同增效，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染綜合治理，進一步健全和落實揮發(fā)性有機物防控、重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理、揚塵污染治理、秸稈禁燒、煙花爆竹禁燃禁放禁售等源頭性防控措施。要切實強化責(zé)任感緊迫感，高標(biāo)準(zhǔn)推進“靚淮河”工程，打造淮河流域生態(tài)文明建設(shè)樣板。圍繞穩(wěn)定改善國省控考核斷面水質(zhì)，堅持點源、線源、面源、內(nèi)源“四源同治”，認真編制和落實斷面達標(biāo)或穩(wěn)定達標(biāo)方案。加強土壤污染源頭防控，嚴格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，加快騰退地塊土壤狀況調(diào)查。有序推進農(nóng)村生活污水治理，實行農(nóng)村黑臭水體分級管理。推進地下水污染防治分區(qū)劃分和目標(biāo)管理，督促尾礦庫運營管理單位，建立尾礦庫隱患排查制度，持續(xù)推進危險廢物規(guī)范化管理。實施重點生態(tài)功能區(qū)、自然保護地生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程，加大淮河生態(tài)廊道建設(shè)和礦山修復(fù)重點區(qū)修復(fù)力度，加強生物資源保護、水土流失防治、生態(tài)流量管控。強化國土空間規(guī)劃和用途管控，加強生態(tài)保護紅線管理，穩(wěn)妥推進耕地整改復(fù)耕，建設(shè)長壽樹示范村、綠化特色村、森林村莊等，做到適地適樹、應(yīng)綠盡綠。持續(xù)深化新一輪林長制改革，全面實施“五大森林”行動，探索林業(yè)碳匯開發(fā)和交易。四是堅持舉一反三，建立健全督察整改長效機制。嚴格落實市級領(lǐng)導(dǎo)和市直部門包保突出環(huán)境問題整改制度，落實《安徽省生態(tài)環(huán)境問題整改工作實施辦法》，嚴把整改驗收質(zhì)量關(guān)，確保整改結(jié)果經(jīng)得起檢驗。堅持“當(dāng)下改”和“長遠立”相結(jié)合，對照督察反饋問題，舉一反三，延伸擴面，常態(tài)化開展突出生態(tài)環(huán)境問題排查整改，全方位梳理排查，抓重點、補短板、強弱項，防止類似性、重復(fù)性問題發(fā)生。深挖制度根源，在改善環(huán)境質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等方面不斷強化措施，加快建立和完善長效機制。
為保障整改工作順利推進，《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府對督察整改工作負總責(zé)，市整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌整改工作，協(xié)調(diào)解決重大問題，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)綜合調(diào)度、跟蹤督辦整改工作落實。二是強化推進落實。綜合采取會議調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度、短信預(yù)警、驗收(監(jiān)管)單位督導(dǎo)等方式，進一步壓實整改責(zé)任，全力推動問題整改。對省督察組移交責(zé)任追究問題及督察報告指出的問題，要深入調(diào)查核實，厘清責(zé)任，嚴肅、規(guī)范、精準(zhǔn)、審慎實施問責(zé)。三是強化資金保障。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌整合相關(guān)專項資金，重點支持大氣、水、土壤、生態(tài)修復(fù)等污染防治及環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過財政績效評價等手段，提高資金使用效益。建立多元化投入模式，用好市場的邏輯、資本的力量，引導(dǎo)各類資本參與環(huán)境治理設(shè)施投資、建設(shè)、運行。四是強化信息公開。健全環(huán)境信息公開機制，拓寬信息公開渠道，及時宣傳整改工作成效，公開整改工作進展，主動接受社會監(jiān)督，對整改不力、問題突出的縣區(qū)和部門加大曝光力度，形成整改合力。同時，健全輿情監(jiān)測分析機制，強化輿論引導(dǎo)，及時處置突發(fā)輿情，營造良好氛圍。
下一步，蚌埠市將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對生態(tài)環(huán)境保護作出的系列重要講話指示批示，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，建立健全長效工作機制，堅定不移踐行以人民為中心的發(fā)展思想，強力推進突出生態(tài)環(huán)境問題整改，以更大力度促進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，努力建設(shè)經(jīng)濟強、格局新、環(huán)境優(yōu)、活力足、百姓富的現(xiàn)代化美麗蚌埠。
