“建議由市住建部門牽頭，會同市城管局、公安局派出所和屬地千秋街道共同會商解決。”近日，針對千秋街道胭脂山社區(qū)居民反映“業(yè)主違章搭建導致居民住宅樓頂滲水”的問題，天長市委社會工作部、市委組織部、市委政法委立即啟動“鎮(zhèn)（街道）吹哨、部門報到”聯(lián)動協(xié)調(diào)響應(yīng)評價機制，召集相關(guān)市直部門和屬地街道、社區(qū)現(xiàn)場辦公，研究解決方案。這是天長市探索深化黨建引領(lǐng)基層治理的一個縮影。2024年以來，該市不斷用好黨建引領(lǐng)這一提升基層治理能力的“破局之道”，建立聯(lián)、問、辦“三個三”工作機制，大力推行“上門入戶聽訴求”，激活基層治理新動能。
“三聯(lián)”，架起干群“連心橋”
“建議依托優(yōu)勢資源，大力推動農(nóng)旅融合發(fā)展?！薄班l(xiāng)村治理，要充分發(fā)揮‘五老’人員和鄉(xiāng)賢人士的作用?！薄叭司迎h(huán)境是一個村莊的臉面，咱都要參與進來?！薄眨扉L市銅城鎮(zhèn)余莊村群眾在村民說事會上踴躍發(fā)言，該鎮(zhèn)黨委書記和市里聯(lián)點領(lǐng)導與村民同坐一張板凳，聽意見、話治理，將群眾建議轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展的“金點子”。
“密切聯(lián)系群眾應(yīng)從我們領(lǐng)導干部做起。”天長市委社會工作部有關(guān)負責人介紹，該市大力推進“領(lǐng)導聯(lián)點、單位聯(lián)村（社區(qū)）、干部聯(lián)戶”，把網(wǎng)格作為“三聯(lián)”的重要應(yīng)用場景，督促推動1500余名在職黨員干部下沉該市基層1231個網(wǎng)格一線參與基層治理，現(xiàn)場聽取群眾意見建議、為群眾釋疑解惑，切實提升群眾滿意度和幸福感。
與此同時，天長市注重發(fā)揮網(wǎng)格在基層治理中的關(guān)鍵性作用，整合黨建、綜治、民政、城管等相關(guān)部門的職能建成“全要素網(wǎng)格”，實現(xiàn)多格合一、有機銜接，有效提升基層治理質(zhì)效。根據(jù)治理實際，該市將現(xiàn)有基層網(wǎng)格科學劃分為綜合型治理網(wǎng)格356個，構(gòu)建起1個綜合網(wǎng)格黨組織、2名專兼職網(wǎng)格員、N名黨員的“1+2+N”網(wǎng)格治理模式，實現(xiàn)基層治理關(guān)口前移、服務(wù)下沉。
“三問”，問出群眾“急難盼”
“咱反映要文明養(yǎng)狗，防止寵物傷人的建議后，社區(qū)不到3天就有了針對性的治理行動，真是太及時給力了！”在“上門入戶聽訴求”過程中，千秋街道千秋社區(qū)專職網(wǎng)格員吳文峰收到碧輝園壹號公館小區(qū)居民反映的訴求后，第一時間上報事項，社區(qū)工作人員隨即聯(lián)合市直相關(guān)部門開展為期一周的專項執(zhí)法治理行動，真正讓居民群眾感受到生活難事有人辦、不順心的問題有人解。
“進村（居）上門入戶聽訴求”是天長市落實群眾意見征集和矛盾糾紛排查化解的主要抓手。該市組織干部上門入戶“問生活困難、問信訪訴求、問意見建議”，通過“三問”多渠道收集群眾意見和訴求，實時了解群眾所思所想、所盼所愁。
群眾民主議事是“上門入戶聽訴求”的延伸環(huán)節(jié)。天長市在村（社區(qū)）搭建“村民說事會”“居民協(xié)商亭”等基層協(xié)商議事平臺，定期組織村（社區(qū)）兩委干部、黨員、鄉(xiāng)賢、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、“五老”人員等議事說事。與此同時，對社會治理大數(shù)據(jù)、12345、110非警務(wù)報警等平臺收集到的群眾訴求定期進行匯總整理、分析研判，并試點設(shè)立聚民智、匯民聲、聚鄰里的“人民意見征集點”，創(chuàng)新推行“民情征集日”活動，廣泛收集與基層群眾生活息息相關(guān)的投訴建議、“微心愿”以及基層治理“金點子”。
“三辦”，辦好百姓“煩心事”
“不僅要把舊的煙道重新改造好，還要求商家定期清洗煙道，大大減少了油煙異味對居民日常生活的影響?！便~城鎮(zhèn)山海社區(qū)居民陸翠琴說，通過城建、生態(tài)環(huán)境、城管等部門牽頭會商積極作為，8戶沿街飲食店的油煙異味擾民問題，得到了圓滿解決。
“我市堅持從服務(wù)群眾‘小切口’入手，精細治理，建立‘小事立馬辦、大事聯(lián)動會商辦、難事包案重點辦’治理機制，解決了一批民生訴求，惠及群眾5.5萬余人?！碧扉L市委社會工作部部長丁壽林表示，該市推動人員、資源、服務(wù)下沉至各村組、居民小區(qū)黨群服務(wù)站，落實“接訴即辦”，打通服務(wù)群眾的“最后一米”。針對鎮(zhèn)（街道）層面解決不了、需要多部門協(xié)調(diào)的事項，建立多部門聯(lián)合協(xié)商調(diào)度制度，提升訴求辦理的精準度。
此外，天長市還切實落實市、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導干部下訪接訪制度，有效推動40多起重大矛盾糾紛由市領(lǐng)導包案化解，“同時，我市還創(chuàng)建了‘李二寶法治工作室’‘和事佬解紛’‘老娘舅說和’等人民調(diào)解品牌，整合多方調(diào)處解紛力量，有效促進了社會和諧穩(wěn)定?！倍哿终f。
