海寧市聚焦工程項(xiàng)目建設(shè)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，通過(guò)推行協(xié)同管理服務(wù)、實(shí)施分期竣工驗(yàn)收、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管等方式，率先探索工程建設(shè)項(xiàng)目分期驗(yàn)收實(shí)施路徑，有效縮短項(xiàng)目建成投產(chǎn)周期，全面提升政務(wù)服務(wù)便捷度和企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)獲得感。目前，已成功驗(yàn)收項(xiàng)目5個(gè)，項(xiàng)目平均提前5個(gè)月投入使用，有效釋放了企業(yè)資金6.2億。

堅(jiān)持“化整為零”破題，協(xié)同創(chuàng)新增值服務(wù)模式

一是再造驗(yàn)收流程。將原“需所有工程全部完成后方可驗(yàn)收”優(yōu)化調(diào)整為“按企業(yè)所需可分區(qū)分幢或分層驗(yàn)收”，變“整體推進(jìn)”為“重點(diǎn)突破”。

二是堅(jiān)持協(xié)同高效。建立跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)同工作機(jī)制，在工程具備驗(yàn)收條件后，建設(shè)主管部門(mén)協(xié)同資規(guī)、氣象等部門(mén)，現(xiàn)場(chǎng)組織工程質(zhì)量、消防、人防驗(yàn)收及規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)，變“單一驗(yàn)收”為“聯(lián)合驗(yàn)收”。

三是創(chuàng)新驗(yàn)登合一。在完善竣工聯(lián)合驗(yàn)收基礎(chǔ)上，推行工程項(xiàng)目“驗(yàn)收即發(fā)證”服務(wù)，即局部工程驗(yàn)收通過(guò)后即可辦理竣工備案、發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，變“串聯(lián)審批”為“并行辦理”。一般項(xiàng)目從驗(yàn)收備案到領(lǐng)證縮短至1個(gè)工作日。

聚焦“精準(zhǔn)高效”推進(jìn)，有效提升項(xiàng)目建設(shè)效率

一是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建體系。出臺(tái)《海寧市建筑工程項(xiàng)目分期驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則（試行）》及工作指引，梳理規(guī)范分期驗(yàn)收業(yè)務(wù)辦理標(biāo)準(zhǔn)，明確實(shí)施范圍、實(shí)施條件、組織形式等操作細(xì)則，構(gòu)建分期驗(yàn)收體系。

二是提檔管理把方向。按照“自主申請(qǐng)、符合實(shí)際”的原則，建立分期驗(yàn)收項(xiàng)目意向庫(kù)，跟蹤服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，精準(zhǔn)掌握進(jìn)展情況，及時(shí)啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收程序。目前在庫(kù)管理項(xiàng)目32個(gè)，已對(duì)28個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展提前介入服務(wù)。

三是全程代辦優(yōu)服務(wù)。以企業(yè)需求為導(dǎo)向，完善代辦員隊(duì)伍制度，落實(shí)專(zhuān)人跟蹤負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推出“審批提前輔導(dǎo)”“項(xiàng)目分級(jí)協(xié)調(diào)”“服務(wù)定期上門(mén)”等服務(wù)方式，全程幫辦代辦。

以“監(jiān)管閉環(huán)”管理，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)投資環(huán)境

一是源頭推動(dòng)，主動(dòng)靠前。在規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段協(xié)助建設(shè)單位及早謀劃，指導(dǎo)設(shè)計(jì)單位按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)提前做好施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，從設(shè)計(jì)之初便為后續(xù)驗(yàn)收、提前投產(chǎn)做好準(zhǔn)備和創(chuàng)造條件。

二是科學(xué)劃分，有序合規(guī)。依托“小杰幫您辦”服務(wù)品牌，“一對(duì)一”專(zhuān)人對(duì)接項(xiàng)目，根據(jù)面積、功能、結(jié)構(gòu)等科學(xué)劃分實(shí)施區(qū)域，個(gè)性定制項(xiàng)目分期驗(yàn)收計(jì)劃，建立從施工到辦證工作“菜單”，確保項(xiàng)目符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求和程序。

三是跟蹤監(jiān)管，保障安全。通過(guò)“浙里建”平臺(tái)，行業(yè)主管部門(mén)對(duì)已驗(yàn)收單體合規(guī)使用情況進(jìn)行日常監(jiān)管，對(duì)項(xiàng)目整體推進(jìn)情況開(kāi)展定期跟蹤監(jiān)督，確保項(xiàng)目整體符合建設(shè)工程竣工驗(yàn)收要求，保證項(xiàng)目依法建設(shè)和合規(guī)使用。