3月5日,習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)指出:“科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑?!痹谶@一重要講話精神指引下,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新已成為勇挑經(jīng)濟(jì)發(fā)展大梁的關(guān)鍵力量??萍紕?chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的核心動(dòng)力,能催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新則是科技創(chuàng)新價(jià)值實(shí)現(xiàn)的根本途徑,為技術(shù)創(chuàng)新提供廣闊應(yīng)用場(chǎng)景與資金人才支撐,保障科技創(chuàng)新的可持續(xù)性。面對(duì)當(dāng)下的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn),我們必須從搭建平臺(tái)、健全體制機(jī)制、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位三方面著手,實(shí)現(xiàn)二者的深度融合,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)力。
搭建創(chuàng)新平臺(tái)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新深度融合的重要基礎(chǔ)。國(guó)家高新區(qū)作為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要載體,通過布局建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),大力推動(dòng)與國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的深度對(duì)接,積極引入國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院;產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院利用中試驗(yàn)證平臺(tái),為區(qū)內(nèi)企業(yè)新藥研發(fā)提供從實(shí)驗(yàn)室小試到中試放大的關(guān)鍵環(huán)節(jié)支持,大大提高新藥研發(fā)成功率,加速新藥上市進(jìn)程。由此可見搭建創(chuàng)新平臺(tái),在創(chuàng)新發(fā)展中扮演著舉足輕重的作用。同時(shí),完善創(chuàng)新服務(wù)體系,鼓勵(lì)建設(shè)概念驗(yàn)證、中試驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等各類服務(wù)機(jī)構(gòu),形成完整的創(chuàng)新服務(wù)鏈條,全面提升科技成果轉(zhuǎn)化效率,為創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。
健全體制機(jī)制是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵保障。在政策試點(diǎn)方面,圍繞科技成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)創(chuàng)新主體地位、新業(yè)態(tài)監(jiān)管等開展試點(diǎn)工作。如在科技成果轉(zhuǎn)化方面,開展科技成果權(quán)屬改革試點(diǎn),賦予科研人員更多科技成果所有權(quán)和長(zhǎng)期使用權(quán),激發(fā)其轉(zhuǎn)化科技成果的積極性;在強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位方面,試點(diǎn)實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)政策,對(duì)企業(yè)研發(fā)投入給予更高比例稅收優(yōu)惠,對(duì)承擔(dān)重大科技項(xiàng)目的企業(yè)提供額外財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。在協(xié)同創(chuàng)新方面,加強(qiáng)不同地區(qū)高新區(qū)之間的合作,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。東部沿海地區(qū)高新區(qū)在信息技術(shù)、金融科技等領(lǐng)域具有創(chuàng)新與資金優(yōu)勢(shì),中西部地區(qū)高新區(qū)在資源稟賦、勞動(dòng)力成本等方面有優(yōu)勢(shì),雙方合作可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移與技術(shù)支持、人才培訓(xùn)的交流,還能共同開展跨區(qū)域科研項(xiàng)目合作,攻克重大關(guān)鍵技術(shù)難題。因此,要從多方面健全體制機(jī)制,為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展保駕護(hù)航。
強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新深度融合的核心環(huán)節(jié)。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新的重要主體,科技領(lǐng)軍企業(yè)處于全球競(jìng)爭(zhēng)一線,突破外部技術(shù)封鎖、破解關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”難題的意愿強(qiáng)烈,是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要力量。從科大國(guó)盾15年前在安徽合肥前瞻布局量子技術(shù)未來賽道,到如今已集聚量子產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)60多家,努力打造“量子科技”與“量子產(chǎn)業(yè)”雙高地就是強(qiáng)有力的說明。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,要建立培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)機(jī)制,鼓勵(lì)其牽頭聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)等,強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研深度融合,支持其牽頭或參與國(guó)家科技攻關(guān)任務(wù);構(gòu)建促進(jìn)專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機(jī)制,實(shí)施專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃,鼓勵(lì)其加大研發(fā)投入,提高研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例;構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制,加強(qiáng)對(duì)科技企業(yè)全鏈條、全生命周期金融服務(wù),加大對(duì)國(guó)家科技重大任務(wù)的金融支持,構(gòu)建豐富的科技金融產(chǎn)品體系;深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革,加快布局建設(shè)概念驗(yàn)證、中試驗(yàn)證平臺(tái),加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍建設(shè),完善和健全技術(shù)轉(zhuǎn)移管理機(jī)構(gòu),促進(jìn)企業(yè)技術(shù)需求與高校、科研院所科技成果供給的充分銜接。
在新時(shí)代的發(fā)展浪潮中,我們要以習(xí)近平總書記重要講話精神為指引,通過搭建創(chuàng)新平臺(tái)匯聚資源、健全體制機(jī)制提供保障、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位激發(fā)活力,扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新深度融合,勇挑經(jīng)濟(jì)發(fā)展大梁,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與中華民族偉復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗。
供稿:老子山鎮(zhèn)(周丹丹)
原標(biāo)題:《洪聲E評(píng) | 勇挑大梁,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展》