3月5日，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團審議時指出：“科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑?！痹谶@一重要講話精神指引下，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新已成為勇挑經(jīng)濟發(fā)展大梁的關(guān)鍵力量?？萍紕?chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的核心動力，能催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新則是科技創(chuàng)新價值實現(xiàn)的根本途徑，為技術(shù)創(chuàng)新提供廣闊應(yīng)用場景與資金人才支撐，保障科技創(chuàng)新的可持續(xù)性。面對當(dāng)下的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)，我們必須從搭建平臺、健全體制機制、強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位三方面著手，實現(xiàn)二者的深度融合，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動力。
搭建創(chuàng)新平臺是推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新深度融合的重要基礎(chǔ)。國家高新區(qū)作為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要載體，通過布局建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺，大力推動與國家戰(zhàn)略科技力量的深度對接，積極引入國家級實驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院；產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院利用中試驗證平臺，為區(qū)內(nèi)企業(yè)新藥研發(fā)提供從實驗室小試到中試放大的關(guān)鍵環(huán)節(jié)支持，大大提高新藥研發(fā)成功率，加速新藥上市進程。由此可見搭建創(chuàng)新平臺，在創(chuàng)新發(fā)展中扮演著舉足輕重的作用。同時，完善創(chuàng)新服務(wù)體系，鼓勵建設(shè)概念驗證、中試驗證、檢驗檢測、技術(shù)轉(zhuǎn)移等各類服務(wù)機構(gòu)，形成完整的創(chuàng)新服務(wù)鏈條，全面提升科技成果轉(zhuǎn)化效率，為創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。
健全體制機制是促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵保障。在政策試點方面，圍繞科技成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)創(chuàng)新主體地位、新業(yè)態(tài)監(jiān)管等開展試點工作。如在科技成果轉(zhuǎn)化方面，開展科技成果權(quán)屬改革試點，賦予科研人員更多科技成果所有權(quán)和長期使用權(quán)，激發(fā)其轉(zhuǎn)化科技成果的積極性；在強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位方面，試點實施企業(yè)創(chuàng)新激勵政策，對企業(yè)研發(fā)投入給予更高比例稅收優(yōu)惠，對承擔(dān)重大科技項目的企業(yè)提供額外財政獎勵。在協(xié)同創(chuàng)新方面，加強不同地區(qū)高新區(qū)之間的合作，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。東部沿海地區(qū)高新區(qū)在信息技術(shù)、金融科技等領(lǐng)域具有創(chuàng)新與資金優(yōu)勢，中西部地區(qū)高新區(qū)在資源稟賦、勞動力成本等方面有優(yōu)勢，雙方合作可實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移與技術(shù)支持、人才培訓(xùn)的交流，還能共同開展跨區(qū)域科研項目合作，攻克重大關(guān)鍵技術(shù)難題。因此，要從多方面健全體制機制，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展保駕護航。
強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新深度融合的核心環(huán)節(jié)。企業(yè)是市場經(jīng)濟與創(chuàng)新的重要主體，科技領(lǐng)軍企業(yè)處于全球競爭一線，突破外部技術(shù)封鎖、破解關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”難題的意愿強烈，是實現(xiàn)高水平科技自立自強的重要力量。從科大國盾15年前在安徽合肥前瞻布局量子技術(shù)未來賽道，到如今已集聚量子產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)60多家，努力打造“量子科技”與“量子產(chǎn)業(yè)”雙高地就是強有力的說明。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，要建立培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)機制，鼓勵其牽頭聯(lián)合高校、科研機構(gòu)、中小企業(yè)等，強化產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持其牽頭或參與國家科技攻關(guān)任務(wù)；構(gòu)建促進專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機制，實施專利產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)成長計劃，鼓勵其加大研發(fā)投入，提高研發(fā)費用稅前加計扣除比例；構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制，加強對科技企業(yè)全鏈條、全生命周期金融服務(wù)，加大對國家科技重大任務(wù)的金融支持，構(gòu)建豐富的科技金融產(chǎn)品體系;深化科技成果轉(zhuǎn)化機制改革，加快布局建設(shè)概念驗證、中試驗證平臺，加強技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍建設(shè)，完善和健全技術(shù)轉(zhuǎn)移管理機構(gòu)，促進企業(yè)技術(shù)需求與高校、科研院所科技成果供給的充分銜接。
在新時代的發(fā)展浪潮中，我們要以習(xí)近平總書記重要講話精神為指引，通過搭建創(chuàng)新平臺匯聚資源、健全體制機制提供保障、強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位激發(fā)活力，扎實推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新深度融合，勇挑經(jīng)濟發(fā)展大梁，為實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與中華民族偉復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。
供稿：老子山鎮(zhèn)（周丹丹）
原標(biāo)題：《洪聲E評 | 勇挑大梁，以創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展》
