近日，記者在泰州市公安局海陵分局基礎(chǔ)管控中心看到，100平方米的中心大廳內(nèi)，7名民警、5名文員正各司其職，指揮調(diào)度、業(yè)務(wù)支援、質(zhì)態(tài)監(jiān)測(cè)等指令，在“指尖”快速流轉(zhuǎn)。

  當(dāng)天，根據(jù)指令，城東派出所民警嚴(yán)躍蘭在調(diào)解工人糾紛同時(shí)，還完成了企業(yè)檢查和反詐宣傳工作。

  同樣接到指令的還有城中派出所副所長(zhǎng)王彪，他立即安排警力，對(duì)網(wǎng)約房進(jìn)行網(wǎng)上數(shù)據(jù)核查。

  今年以來(lái)，泰州市海陵區(qū)深耕警務(wù)改革“試驗(yàn)田”，率先實(shí)體化運(yùn)行基礎(chǔ)管控中心，將“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”職能體系建設(shè)落在實(shí)處。

  “一個(gè)中心管基礎(chǔ)、一個(gè)平臺(tái)管應(yīng)用、一張清單管任務(wù)、一套規(guī)范管流程。”海陵區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、泰州市公安局海陵分局局長(zhǎng)宋增進(jìn)介紹，基礎(chǔ)管控中心實(shí)體化運(yùn)行以來(lái)，工作質(zhì)態(tài)迎來(lái)三大轉(zhuǎn)變。即：變“分散作業(yè)”為“統(tǒng)籌管理”、變“七手八腳”為“有條不紊”、變“一雙腳板”為“智慧治理”。

  據(jù)介紹，今年以來(lái)，公安海陵分局通過(guò)基礎(chǔ)管控中心累計(jì)精準(zhǔn)核查相關(guān)指令20.1萬(wàn)條，核查率達(dá)95.8%，各警種部門通過(guò)中心下發(fā)任務(wù)128件，完成任務(wù)和反饋率均達(dá)100%，轄區(qū)相關(guān)重大事件預(yù)警率達(dá)91%，矛盾糾紛化解率達(dá)92.5%，可防性案件發(fā)案數(shù)同比下降了25.7%。

  變“分散作業(yè)”為“統(tǒng)籌管理”

  讓社區(qū)民警回歸“主業(yè)”

  過(guò)去，基層基礎(chǔ)工作千頭萬(wàn)緒分散了基層民警的大量精力，是社區(qū)民警難以回歸主業(yè)的“痛點(diǎn)”。

  “做強(qiáng)分局基礎(chǔ)管控中心，能全面推動(dòng)派出所‘主防’落地，從而實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)基礎(chǔ)管控工作并軌?！彼卧鲞M(jìn)表示，這樣既凝聚了支撐基層的合力，又能為社區(qū)民警“松綁減負(fù)”，讓他們真正回歸基礎(chǔ)工作。

  據(jù)了解，海陵分局按照“統(tǒng)籌不包攬，牽頭不替代”的原則，實(shí)現(xiàn)“警種物理融合”。即由基礎(chǔ)管控中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基礎(chǔ)治理業(yè)務(wù)，由各警種分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)具體業(yè)務(wù)，形成基層社會(huì)治理“線路圖”。

  分局層面的任務(wù)由基礎(chǔ)管控中心統(tǒng)籌扎口，做好指令下發(fā)、賦能支撐、質(zhì)態(tài)監(jiān)管、考核評(píng)估等工作。各派出所基礎(chǔ)管控崗具體承接中心任務(wù)，指導(dǎo)社區(qū)民警具體抓落實(shí)。

  “上面千條線，我們基層就是一根針，現(xiàn)在任務(wù)經(jīng)中心‘過(guò)濾’后再下發(fā)，我們可以科學(xué)安排社區(qū)民警工作?！本琵埮沙鏊L(zhǎng)袁月飛說(shuō)，這樣的好處是，杜絕讓社區(qū)民警疲于應(yīng)付“無(wú)用功”，將時(shí)間和精力最大化用于社區(qū)基礎(chǔ)工作。

  變“七手八腳”為“有條不紊”

  讓基礎(chǔ)管控更精準(zhǔn)有序

  “近期正是中高考出分階段，以填志愿為由的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙高發(fā)……”6月24日，京泰派出所根據(jù)指令，針對(duì)特定人群開展精準(zhǔn)反詐宣傳。

  牽住治安防范和矛盾糾紛化解的“牛鼻子”，是做好基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵。海陵分局基礎(chǔ)管控中心對(duì)“派出所主防”172項(xiàng)任務(wù)工作清單進(jìn)行精簡(jiǎn)整合，形成115項(xiàng)常態(tài)化基礎(chǔ)工作任務(wù)清單。

  根據(jù)“清單指令”工作，已經(jīng)成了社區(qū)民警工作的常態(tài)。

  “今天化解了1起矛盾糾紛，檢查了2家單位和9戶出租屋，同時(shí)兼顧了反詐宣傳……”7月5日下午5時(shí)，城東派出所民警嚴(yán)躍蘭圓滿完成了她的“一日清單”。

  “以前，任務(wù)錯(cuò)時(shí)下發(fā)，本可以一并完成的工作需要跑幾趟?！眹?yán)躍蘭說(shuō)，有了任務(wù)清單，走一趟社區(qū)，很多基礎(chǔ)工作任務(wù)順手就完成了。

  海陵分局治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)宋祥介紹，現(xiàn)在基礎(chǔ)管控中心將指令流轉(zhuǎn)反饋、轄區(qū)治安要素監(jiān)管和民警質(zhì)態(tài)監(jiān)測(cè)統(tǒng)籌實(shí)施，建立了“三大閉環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)流程”?！盎鶎踊A(chǔ)工作忙而不亂，工作更精準(zhǔn)有序?！?/p>

  變“一雙腳板”為“智慧治理”

  讓基層社會(huì)治理更高效

  張阿姨是一名網(wǎng)約房業(yè)主，她手機(jī)登錄“網(wǎng)約房管理應(yīng)用平臺(tái)”，錄入住客有效身份信息，就快捷辦理了入住手續(xù)。

  網(wǎng)約房新業(yè)態(tài)游離于房屋租賃與旅館模式之間，準(zhǔn)入門檻低且電商平臺(tái)監(jiān)管流于形式，導(dǎo)致在實(shí)際管理中，網(wǎng)約房“不知房、不見人”的問(wèn)題較為突出。

  為破解這一難題，海陵分局落實(shí)“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”要求，強(qiáng)化智慧警務(wù)賦能，按照“以房管人、以房找人”工作思路，開發(fā)了“網(wǎng)約房管理應(yīng)用平臺(tái)”。

  “信息錄入后，社區(qū)民警在后臺(tái)就能看到入住信息，感覺多了一層‘保護(hù)’，業(yè)主更放心。”張阿姨說(shuō)。

  以網(wǎng)約房管理“智治”化為代表，在開展基礎(chǔ)信息采集中，社區(qū)民警不再單純依靠“鐵腳板”，進(jìn)行“步行手寫”式微量采集，而是運(yùn)用“大數(shù)據(jù)+警格”式全量采集。

  “將科技信息化手段融入傳統(tǒng)工作，讓基礎(chǔ)工作更加智能化、精準(zhǔn)化，我們做到了底數(shù)清、情況明、動(dòng)態(tài)準(zhǔn)。”城中派出所副所長(zhǎng)王彪感言，現(xiàn)在轄區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)實(shí)了，差錯(cuò)少了，基礎(chǔ)工作更扎實(shí)了。

  據(jù)了解，今年以來(lái)，海陵分局基礎(chǔ)管控中心已經(jīng)搭建實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用模型15個(gè)，應(yīng)用模型累計(jì)精準(zhǔn)推送數(shù)據(jù)指令10.2萬(wàn)余條。同時(shí)建立“派出所提需求、中心吹哨、警種專業(yè)力量報(bào)到”機(jī)制，派出所共主動(dòng)提出需求59次，中心響應(yīng)率達(dá)100%。

  “讓社區(qū)民警工作變得更加高效，要真正變汗水警務(wù)、粗放用警為智慧警務(wù)、集約用警?！彼蜗檎f(shuō)，基礎(chǔ)管控中心還圍繞相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)進(jìn)行分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)短板弱項(xiàng)，精準(zhǔn)指導(dǎo)基層“智治”。

  據(jù)介紹，針對(duì)繁華商圈沿街店面和停車場(chǎng)案件多發(fā)的狀況，海陵分局精準(zhǔn)研判出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過(guò)加大科技投入，開展智慧防范。轄區(qū)繁華商圈月均發(fā)案從15起降至1起。