原標題：蕪湖市規(guī)劃建設一批宜鄰中心，構建市民“15分鐘綜合生活圈”——

　　打造家門口的“幸福圈”

　　近日，家住蕪湖市鏡湖區(qū)赭麓街道新都花園的張曉燕老人早早出門，來到家門口的赭山中路宜鄰中心，吃了早飯，再到樓下菜市場買點菜，順便到社區(qū)醫(yī)院為老伴買了降壓藥，開啟了一天的生活。

　　“家門口建了宜鄰中心真方便!以前買菜要騎車到幾公里外的菜市場，現在菜市場就在家門口，菜品豐富，干凈衛(wèi)生?！?0歲的張阿姨告訴記者，家門口的宜鄰中心是個好地方，買菜有菜市場，看病有社區(qū)醫(yī)院，鍛煉有體育館，吃飯有社區(qū)食堂，還能配鑰匙、縫衣服。在宜鄰中心的體育館和圖書館，周末孩子做完作業(yè)可以過來打球、看書，張阿姨和老年人藝術團的伙伴們可以在這里跳舞、唱歌。

　　讓張阿姨心心念念的“宜鄰中心”到底是什么?

　　“人民城市人民建、人民城市為人民?！眹k印發(fā)的《城市社區(qū)嵌入式服務設施建設工程實施方案》提出，加強城市社區(qū)嵌入式服務設施建設，推動優(yōu)質普惠公共服務下基層、進社區(qū)，努力把社區(qū)建設成為人民群眾的幸福家園。蕪湖市在借鑒上海、杭州等地區(qū)先進經驗的基礎上，創(chuàng)新探索建設宜鄰中心，搭建為民服務和社會治理平臺，打造群眾家門口的一站式服務平臺。

　　“以往社區(qū)公共服務資源碎片化、零散化，市民生活不方便，指望一個小區(qū)建設各種服務設施也不現實?！笔徍幸司庸径麻L沈世躍介紹，宜鄰中心通過整合公共服務資源，改變了過去部分公共設施碎片化、零星化、閑置化問題，按照多元、復合、集聚的要求完善為民服務功能，提升城市能級和綜合治理水平，增強城市功能品質活力。

　　作為人民城市建設的重要載體，宜鄰中心遵循社會效益及經濟效益兼顧的原則，按照三個“三分之一”設置業(yè)態(tài)布局，分公益性、半公益性、市場化三部分，公益性主要有為民服務、黨群服務、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生等；半公益性服務內容主要有養(yǎng)老、托幼、體育、家政服務、便民維修、菜市場、社區(qū)食堂等；市場化部分以商業(yè)服務業(yè)為主，主要有商超、餐飲、零售等。

　　不同于傳統(tǒng)的商業(yè)廣場和沿街商鋪，宜鄰中心立足“大社區(qū)、大組團”，圍繞從“油鹽醬醋茶”到“衣食住行閑”的居住配套功能，構建“15分鐘綜合生活圈”。居民步行不超過15分鐘，即可享受“一站式”優(yōu)質普惠的公共服務。沈世躍介紹，蕪湖市宜鄰中心按照規(guī)模和服務半徑分為街道級和社區(qū)級，其中街道級宜鄰中心原則上規(guī)劃建筑面積約5萬至6萬平方米，覆蓋人口約8萬至10萬人，服務半徑1500米；社區(qū)級宜鄰中心原則上規(guī)劃建筑面積約2萬至3萬平方米，覆蓋人口約1.5萬至3萬人，服務半徑500米。

　　目前，該市宜鄰中心已開工建設21個，總建筑面積93.2萬平方米，總投資約60億元，有效覆蓋社區(qū)居民近百萬人。

　　宜鄰中心投資大，運營成本高，如果只依賴財政投入難以為繼。沈世躍表示，宜鄰中心運營兼顧公益性和市場化，項目建設、融資、招商和運營均通過市場化模式運作，項目建設資金由蕪湖市宜居公司按市場邏輯自籌解決，后期通過市場化部分的運營收入平衡公益和半公益項目支出。公益性部分由項目屬地政府統(tǒng)一運營管理，半公益性和市場化部分全部由蕪湖市宜居公司統(tǒng)一招商運營，目前已運營的2個宜鄰中心，半公益性和市場化部分整體入駐率達90%。

　　“今年下半年計劃開業(yè)運營4個宜鄰中心，目前半公益性和市場化部分正在開展招商工作，后續(xù)項目于2027年底前陸續(xù)全部向市民開放?！鄙蚴儡S表示，將不斷延伸宜鄰中心服務內容，增強服務功能，真正滿足老百姓家門口的幸福。